Resumen
El 27 de abril, un informe de la Comisión Pastoral de la Tierra (Comissão Pastoral da Terra – CPT1) reveló que La violencia en las zonas rurales de Brasil ha aumentadoy los homicidios aumentaron un 100% en 2025. A pesar de ello, las economías rurales y verdes siguen creciendo y atrayendo inversiones. a diferentes zonas del país.
Un factor clave para esta inversión es el marco REDD+ (Reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal).Esta iniciativa respaldada por la ONU incentiva la protección de los bosques para mitigar el cambio climático, pero se ha convertido en un eje estratégico para las empresas de petróleo y gas. Estas empresas invierten fuertemente en REDD+ y en «Soluciones Basadas en la Naturaleza» principalmente para obtener compensaciones de carbono. Estas compensaciones les permiten mantener sus operaciones principales de combustibles fósiles mientras proclaman públicamente una calificación de «cero emisiones netas» o «neutralidad de carbono».
El Amacro2 La región, situada en la triple frontera entre Amazonas, Acre y Rondônia, se ha consolidado como la frontera agrícola más reciente del Amazonas., presentando un crecimiento en las actividades agroindustriales significativamente superior al promedio del resto del bioma.
Sin embargo, La región presenta una paradoja de alto riesgo para los inversores ecológicos. porque su potencial medioambiental como alternativa a la deforestación se ve mermado por la grave complejidad de la tenencia de la tierra y la volatilidad social. La inseguridad jurídica se debe a un legado de acaparamiento de tierras. y las políticas de explotación de registros autodeclarativos como el Registro Ambiental Rural (Cadastro Ambiental Rural – CAR), lo que puede enmascarar posesiones ilegales. Esto se ve agravado por el hecho de que La región concentra la mayoría de los conflictos por la tierra en la Amazonía occidental, alimentados por la expansión del crimen organizado y los movimientos campesinos militantes como la Liga de los Campesinos Pobres (Liga dos Camponeses Pobres – LCP). que utilizan vigilancia armada, lo que aumenta significativamente el riesgo de conflictos violentos subyacentes a las ocupaciones de tierras. Para hacer frente a estas amenazas, las empresas deben ir más allá del análisis superficial y adoptar una gestión de riesgos rigurosa, que incluya una debida diligencia exhaustiva de la propiedad de la tierra y las contrapartes, y una vigilancia de seguridad constante..
Macro
Amacro es una región de la Amazonía brasileña formada por Amazonas (AM), Acre (AC) y Rondônia (RO).. Cubre 32 municipios (Beijing, Tianjing, Chongqing y Shanghai) en la frontera de estos estados, con un área de aproximadamente 454,000 km² y una población estimada de 1.7 millones de personas., según la Superintendencia para el Desarrollo de la Amazonía (Sudam).
También conocido como el Zona de Desarrollo Sostenible Abunã-Madeira (Zona de Desenvolvimento Sustentável (ZDS) Abunã-Madeira), Amacro destaca como un frontera agrícola de rápido crecimientoFue creada oficialmente en 2021 por el gobierno federal y se la considera un "laboratorio experimental para la agroindustria" con el objetivo de acelerar el avance de la agricultura, la minería y los proyectos a gran escala en la Amazonía.
La economía de la región gira en torno a la agroindustria, principalmente la ganadería y el cultivo de soja. Entre 2003 y 2022, la superficie agrícola de Amacro se duplicó hasta alcanzar los 7.2 millones de hectáreas.—más grande que Irlanda—, con 13 de los 32 municipios que ya tienen más pastos/cultivos que bosques.
Según datos del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), el El producto interno bruto en 2023 en los municipios que conforman la región fue de R$ 62.3 mil millones.La región de Rondônia, con 15 ciudades, representa el mayor peso del PIB, con R$ 39 mil millones. Las capitales, Porto Velho (RO) con R$ 25 mil millones y Rio Branco (AC) con R$ 13 mil millones, representan las ciudades económicamente más dinámicas.
A pesar de estar lejos de la costa brasileña, La región cuenta con dos corredores terrestres de exportación ubicados en los ejes de la BR-317, con salida al Océano Pacífico a través de Perú, y la BR-364., conectando el estado con el resto de Brasil. Además, Allí se encuentra la importante vía fluvial del río Madeira., uno de los principales corredores logísticos de la Región Norte. La vía fluvial conecta Porto Velho (RO) con el río Amazonas.
Todo este potencial agrícola atrae inversiones y respalda proyecciones de fuerte crecimiento. La expansión de los pastos y la agricultura crece allí el doble de rápido que en el resto de la Amazonía brasileña. Mientras que en otras partes del bioma la apertura de Las nuevas áreas agrícolas crecieron, en promedio, un 2.63% anual; en Amacro, este crecimiento anual fue del 5.61% entre 2018 y 2022., según InfoAmazonia.
Cómo atraer inversiones verdes
Paralelamente, algunos inversores han aplicado gradualmente capital a oportunidades que se mueven en la dirección opuesta a la expansión de la frontera agrícola y la consiguiente deforestación. Más recientemente, Algunas iniciativas buscan oportunidades en la preservación del bioma, con acciones en el sector de los créditos de carbono, el turismo y la agricultura sostenible..
Estudios como “La paradoja del Amazonas” –investigación n.º 50– respaldan estas iniciativas al advertir sobre el agotamiento del modelo agroindustrial actual en la Amazonía y recomendar una transición a REDD+.3, “productos forestales”, e intensificación en áreas ya deforestadas para equilibrar el crecimiento y la preservación para 2030. También existen iniciativas como Amazon 2030 y el Nuevo PAC, que prevén 40 mil millones de reales en inversiones regionales para 2050, enfocadas en la conservación, la restauración forestal y la logística sostenible.
En las tierras de Amacro, no todo son cereales.
Las advertencias sobre el agotamiento de los recursos y la búsqueda de inversiones verdes surgen como una forma de mitigar uno de los dos mayores efectos adversos de la Amazonía: la deforestación acelerada.En 2022, la región representó el 36% de la deforestación en la Amazonía, según Imazon, y concentró el 76% de las talas en los tres estados entre 2018 y 2022.
Sin embargo, Este no es el único “efecto secundario” que surgió en la región después de décadas de crecimiento.Aún existen numerosos conflictos sociales, territoriales y legales que suponen un alto nivel de riesgo para las inversiones, los empleados, las comunidades, las empresas, la naturaleza y muchos otros agentes presentes en la zona.
Amacro se convirtió rápidamente en uno de los epicentros de Brasil en lo que respecta a cuestiones relacionadas con la tierra.Algunos de los factores que fomentan el desarrollo están precisamente en la base de estos problemas, como la disponibilidad de tierras con recursos, incluida la madera misma. Un problema es que muchas de estas tierras se superponen con 93 unidades de conservación y 49 tierras indígenas ya presentes en esta área. Además, Varios municipios de la región abarcan vastas áreas de terreno público no asignado.Estos territorios no definidos son objetivos prioritarios tanto para los grileiros (acaparadores de tierras) como para los movimientos campesinos.
La situación se ve agravada por un legado histórico de acaparamiento de tierras. Con raíces en la expansión mal regulada de las fronteras del extremo occidental. Alentadas por las políticas gubernamentales durante las décadas de 1960 y 70, estas prácticas se convirtieron en un componente normalizado de la cultura local. Si bien ahora están oficialmente prohibidas, la apropiación de tierras persiste; Los modernos grileiros explotan la naturaleza autodeclarativa del Registro Ambiental Rural (CAR) para fabricar una apariencia de legitimidad para sus afirmaciones..
Además en Estas condiciones permiten que actores fraudulentos atraigan inversores a proyectos ecológicos ubicados en tierras usurpadas o dentro de territorios tradicionales sin consentimiento.Esta vulnerabilidad se extiende a los proyectos REDD+, donde las deficiencias en la supervisión permiten la creación de "créditos fantasma" y la duplicación de ventas de propiedades reclamadas ilegalmente.
Otro aspecto que conlleva una serie de riesgos es la presencia de grupos campesinos en el Estado, especialmente la Liga de Campesinos Pobres (LCP), un grupo disidente y más radicalizado que el famoso Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra – MST).A diferencia de los movimientos sociales tradicionales, el LCP repudia la reforma agraria y no espera a que el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (INCRA) asiente a sus familias. Al ocupar una finca, el movimiento divide inmediatamente el terreno en lotes, construye casas y comienza a sembrar. Para generar liquidez inmediata, a menudo se dedican a la tala de árboles, vendiendo la madera para obtener el flujo de efectivo necesario para sostener la ocupación. El grupo también es combativo, ya que organiza comités de seguridad en los campamentos con vigilancia armada, barricadas y puestos de observación.
Además, Estos grupos no son necesariamente receptivos a las inversiones verdes, como los proyectos de créditos de carbono.. Entre los movimientos sociales, Hay muchas críticas a estas empresas, vistas como latifundios (grandes propiedades) sin función agrícola, dirigidas a inversores del mercado financiero y sin beneficio para las comunidades locales.El desalojo de zonas invadidas suele ser un proceso con un alto potencial de desastre mediático internacional y un impacto negativo en la reputación. Generalmente llevado a cabo por la policía, muchos incidentes terminan con heridos y fallecidos. En este contexto, la beligerancia del LCP aumenta las probabilidades de un desastre y un impacto negativo en la reputación.
Datos procedentes de los documentos de la Comisión de Tierras Pastorales (CPT, por sus siglas en inglés) Un escenario desproporcionado de conflicto agrario: aunque Amacro representa solo el 20.9% de todo el territorio de la Amazonía occidental, concentró alrededor del 60% de todos los incidentes de conflictos por la tierra en ese territorio durante la última década.Entre 2015 y 2024, se registraron 1,501 conflictos que involucraron a un total de 117,606 familias.
A diferencia de otras regiones de Brasil, donde la violencia en el campo por cuestiones agrarias se ha estabilizado, en Amacro se ha producido un aumento en los últimos años.La violencia en esta subregión se manifiesta en tres frentes principales. Primero son: conflictos relacionados con la ocupación y posesión de tierras; si bien son diversas, las amenazas constituyen la forma más común de agresión, apareciendo en aproximadamente el 18% de los casos. El segundo es violencia dirigida contra individuosLos registros muestran que 1,343 personas fueron víctimas de violencia física, siendo los incidentes más comunes los arrestos (31%), las amenazas de muerte, la intimidación y los asesinatos (6.1%). El tercero es violencia perpetrada por agentes de seguridadEn estos casos, la CPT clasifica las acciones violentas llevadas a cabo tanto por milicias privadas como por fuerzas estatales.
Las reacciones a las operaciones violentas también pueden conducir, muchas veces, a otra amenaza conocida: las manifestaciones, que incluyen protestas y bloqueos de carreteras.Históricamente, estos sucesos han provocado conflictos con las autoridades e interrupciones en las rutas logísticas. Entre 2015 y 2024, solo en Rondônia, se registraron 247 protestas y 23 bloqueos motivados por problemas de tierras, según informó el CPT.
Los movimientos sociales no son los únicos agentes que generan inseguridad en el panorama de inversión de Amacro. También existen extractores ilegales de madera y minerales, que a menudo invaden propiedades, especialmente cuando las áreas son muy extensas y están mal vigiladas.El crimen organizado completa la lista de amenazas. Antes restringido a los centros urbanos del sureste, estos Las facciones han pasado los últimos veinte años extendiéndose por todos los estados.Están especialmente presentes en las zonas fronterizas con países productores de drogas, como Bolivia y Perú, vecinos de la región AMACRO. Además, ahora se asocian con mineros ilegales y empresas madereras ilegales.
La amenaza de conflicto rural se intensifica por el creciente número de armas en el campo.Actualmente, la presencia de armas de fuego en la zona rural brasileña es el resultado de una combinación de mayor liberalización legal, un fuerte crecimiento nacional en la posesión de armas y una realidad de creciente violencia en las zonas rurales, lo que configura un escenario muy volátil desde el punto de vista de la seguridad y el conflicto agrario.
A partir de 2019, la Ley 13,870 extendió la noción de “residencia” a las zonas rurales, permitir a los propietarios y administradores de fincas portar un arma en toda la extensión de la propiedad., no solo en la sede central. Entre 2017 y 2022, El número de armas registradas en el Sistema Nacional de Armas (Sinarm) creció aproximadamente un 144%., pasando de poco más de 600,000 a aproximadamente 1.56 millones de registros activos. Se estima que hoy en día hay alrededor de 4.8 millones de armas de fuego en uso en la población brasileña, muchas bajo el control de personas en el entorno rural. Datos de la El Anuario de Seguridad Pública de Brasil 2023 indica que el número de delitos violentos letales intencionales (CRIMS) en las zonas rurales creció aproximadamente un 11.4% en 2022 en comparación con el año anterior, con un aumento del 12.5% en el número de homicidios rurales..
Estrategias de mitigación: Recomendaciones para una inversión segura
Invertir en Amacro requiere una sólida estructura de gestión de riesgos. La complejidad del terreno y la sociedad La volatilidad de la región exige que el inversor vaya más allá de los análisis superficiales, adoptando una postura proactiva y protocolos de cumplimiento rigurosos..
La seguridad jurídica del terreno es la base de cualquier proyecto en Amacro.Debido a la historia de acaparamiento de tierras y la naturaleza autodeclarativa de algunos registros, el análisis debe ser exhaustivo. Para ello, tenemos acciones de debida diligencia de terrenos de múltiples niveles:
- Auditoría de la cadena de suministro domiciliaria: Es necesario realizar un análisis jurídico retroactivo del historial de la propiedad (desde el origen del título), cruzando los datos de CAR, SIGEF e INCRA.
- Validación de la geomonitorización: Utiliza herramientas como INPE y MapBiomas para verificar si el área tiene un historial de superposición con Unidades de Conservación, Tierras Indígenas o áreas públicas no asignadas.
- Filtro de descalificación: Las áreas con inconsistencias documentales o un historial reciente de litigios deben ser descalificadas de inmediato, dado el alto costo de la reparación legal y el daño a la reputación.
Aceptación social es el principal escudo contra los conflictos con grupos campesinos y comunidades tradicionales. Los recursos para ello incluyen:
- Protocolos de la comunidad: Implementación del Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI) de conformidad con el Convenio 169 de la OIT, respetando el tiempo y la organización interna de los pueblos indígenas y extractivistas. Asimismo, es fundamental garantizar que el consentimiento de la comunidad sea un hecho fundamentado, respaldado por organismos como la Fiscalía Federal (PFF).
- No restricción de los usos tradicionales: Garantiza que el proyecto no restrinja las actividades de subsistencia (caza, pesca, extractivismo). Esta puede ser una buena estrategia para evitar la percepción de un “nuevo latifundio” por grupos campesinos.
Mercado del carbono y activos ambientales requieren protección contra el fraude y los “créditos fantasma”.A nivel contractual, deben implementarse cláusulas de rescisión adaptables. Se deben fomentar los contratos que prevén revisiones periódicas y una distribución equitativa de los beneficios, en consonancia con la Política Nacional de Pago por Servicios Ambientales (PSA).
Tecnología de campo Se debería integrar la vigilancia remota (vía satélite) con las patrullas terrestres.Esto crea una doble capa de protección para la detección temprana de invasiones. Las operaciones deben ajustarse estrictamente a las últimas regulaciones. para evitar sanciones y exclusiones de los mercados internacionales. También es importante someter los proyectos de inversión a certificadores de renombre mundial y garantizar la supervisión por parte de organismos públicos para validar la integridad ambiental.
Acciones de seguridad operativa e inteligencia de riesgos Deben implementarse, dada la presencia del crimen organizado y el aumento de la violencia armada en las zonas rurales. Esto incluye, entre otras cosas:
- Un plan de gestión de crisis Con protocolos claros para gestionar ocupaciones, manifestaciones y bloqueos de carreteras, priorizando los desalojos a través de canales institucionales para evitar desastres reputacionales.
- Colaboración con las fuerzas de seguridad locales y consejos comunitarios para monitorear la dinámica de las amenazas en el vecindario.
- Constitución del proyecto a corto plazo Como estrategia fundamental para evitar sorpresas negativas en el futuro, dada la volatilidad del escenario local, también pueden considerarse alternativas las cláusulas de renovación condicionadas a reevaluaciones periódicas del marco jurídico y de seguridad.
El éxito en AMACRO depende no solo del potencial biológico del área sino también de La capacidad de un inversor para identificar y evitar la "zona gris" entre la legalidad formal y la realidad territorial.Priorizar este entendimiento previene la exposición a conflictos, lo que permite a los inversores construir el capital relacional genuino necesario para proteger los activos ambientales.
- El Comissão Pastoral da Terra (CPT – Comisión Pastoral de la Tierra) Es una organización pastoral católica brasileña fundada en 1975 para apoyar a los trabajadores sin tierra, pequeños agricultores y poblaciones tradicionales en conflictos rurales, centrándose en la reforma agraria, los derechos humanos y la justicia social. Vinculada a la Conferencia Nacional de Obispos Católicos de Brasil (CNBB), actúa en defensa de las personas afectadas por la esclavitud y las disputas territoriales. ↩︎
- Macro es un acrónimo que representa los estados de Amazonas (AM), Acre (AC) y Rondônia (RO). ↩︎
- REDD + La Iniciativa para la Reducción de las Emisiones derivadas de la Deforestación y la Degradación Forestal (REED) es un marco voluntario de mitigación del cambio climático respaldado por la ONU. Proporciona incentivos financieros a los países en desarrollo para reducir las emisiones mediante la protección, la gestión y el uso sostenible de las reservas de carbono forestal. Es una herramienta clave del Acuerdo de París para convertir la conservación forestal en valor económico. ↩︎
