Resumen
Durante el último año, Río de Janeiro ha experimentado una ola de arrestos de alto perfil que marca un cambio radical en la vigilancia policial cotidiana, centrando la atención directamente en figuras poderosas dentro del sistema . Políticos, policías, empresarios, un juez federal de apelaciones e incluso un jefe de investigación de la Policía Federal han sido detenidos. Estos casos no son aislados; son el resultado de una estrategia coordinada que desvió el enfoque de las fuerzas del orden de los narcotraficantes callejeros a quienes financian, protegen y sostienen el crimen organizado desde dentro del sistema. Este cambio se remonta a la sentencia del Tribunal Supremo de Justicia de 2025, la ADPF 635, que modificó la forma en que los gobiernos estatales y federales deben enfrentar a las organizaciones criminales.
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Tres frentes, una estrategia
Los especialistas en seguridad pública describen este nuevo enfoque como un ataque simultáneo a tres frentes del crimen organizado:
- La rama armada — las facciones y milicias que controlan el territorio mediante la violencia.
- La rama económica — Contrabando de combustible y mercancías, blanqueo de dinero y operaciones de juego ilegal que financian a grupos delictivos.
- La rama institucional — funcionarios públicos, policías y políticos acusados de proporcionar protección, información privilegiada y cobertura a estos grupos.
Tres operaciones recientes muestran cómo se ve esto en la práctica: involucran a la policía, la legislatura estatal y los tribunales por igual, y apuntan a un patrón único y coordinado en lugar de incidentes aislados.
El modelo antiguo
Durante décadas, la lucha contra el crimen organizado en Río siguió un guion predecible: una operación policial, un intercambio de disparos, incautación de armas, un puñado de sospechosos de poca monta arrestados y, en cuestión de días, todo volvía a la normalidad . Los analistas lo describen como un ciclo con escaso impacto duradero: costoso, peligroso y que rara vez llega a quienes dirigen el negocio del crimen.
Lo que ha cambiado recientemente es el objetivo. En lugar de centrarse casi exclusivamente en los delincuentes de primera línea, las investigaciones ahora también alcanzan a las personas que financian a los grupos criminales, les suministran armas, blanquean su dinero y los protegen de las fuerzas del orden , incluidos los funcionarios públicos.
El detonante legal: ADPF 635
Este cambio se deriva del caso ADPF 635, conocido popularmente como el “ADPF de las favelas”, una demanda constitucional presentada ante el Tribunal Supremo Federal (TSF) de Brasil en 2019 por el Partido Socialista Brasileño (PSB) [1] . La demanda argumentaba que la política de seguridad pública de Río, basada en operaciones policiales de alta letalidad en las favelas, violaba los derechos fundamentales.
Durante la pandemia de COVID-19, una orden judicial preliminar limitó las redadas policiales a casos excepcionales y justificados. El fondo del asunto se resolvió en abril de 2025, cuando el STF ordenó por unanimidad un paquete de medidas para los gobiernos estatal y federal. Junto con las normas destinadas a reducir la letalidad policial, el fallo ordenó a la Policía Federal crear un grupo de trabajo permanente y especializado contra el crimen organizado en Río de Janeiro, respaldado por un aumento presupuestario garantizado, e instruyó a la unidad de inteligencia financiera de Brasil (COAF [2] ), al Servicio de Ingresos Federales y al Tesoro del estado de Río a priorizar las investigaciones financieras relacionadas.
Al hacerlo, el Tribunal no solo restringió la forma en que la policía opera en las comunidades, sino que sentó las bases institucionales y presupuestarias para que las investigaciones se dirijan contra las estructuras que mantienen en funcionamiento a los grupos criminales.
Tres operaciones, un patrón
Operación Zargun (septiembre de 2025). El 3 de septiembre de 2025, la Policía Federal lanzó la Operación Zargun en Río de Janeiro, dirigida a un esquema de corrupción que vinculaba a la dirección del Comando Rojo (CV) en la favela Complexo do Alemão con funcionarios públicos . La operación ejecutó 40 órdenes de registro —18 detenciones preventivas y 22 órdenes de registro e incautación— y confiscó aproximadamente R$40 millones (unos US$7 millones) en activos. Entre los arrestados estaba el legislador estatal Thiego Raimundo dos Santos Silva, conocido como “TH Joias”, acusado de participar en una organización criminal armada , contrabando, operaciones ilegales de telecomunicaciones, evasión de divisas, tráfico interestatal de drogas e incumplimiento de la confidencialidad profesional. También fueron detenidos un jefe investigador de la Policía Federal, arrestado mientras estaba de servicio en el Aeropuerto Internacional Galeão de Río; un ex secretario estatal y municipal; un asistente del legislador estatal; cinco oficiales de la policía militar acusados de escoltar a traficantes ; y un miembro de CV conocido como “Índio do Lixão”. El caso no terminó ahí, y meses después, el presidente de la legislatura estatal de Río, Rodrigo Bacellar, fue arrestado como parte de la misma investigación, acusado de obstrucción a la justicia . Además, en marzo de 2026, Rodrigo Bacellar y TH Joias fueron acusados formalmente de obstrucción a la justicia, junto con el juez federal de apelaciones Macário Ramos Júdice Neto, lo que demuestra hasta qué punto el caso llegó a las altas esferas del poder.
Operación Anomalia (marzo de 2026). El caso Zargun se integró en un esfuerzo más amplio y continuo. La Operación Anomalia acaparó los titulares en marzo de 2026 cuando tres días consecutivos de redadas resultaron en 36 arrestos de policías: 19 detenidos por la fiscalía del estado de Río de Janeiro por redes de juego ilegal y 17 aprehendidos por la Policía Federal, incluido otro investigador principal. Dirigida por el grupo de trabajo Redentor II [3] , Anomalia identificó tres células separadas del Comando Rojo que operaban dentro del sistema: una política, una dentro de la policía y una operativa, vinculada directamente al narcotráfico . Los investigadores afirman que el caso se originó a partir de pruebas recopiladas durante la propia Operación Zargun, que apuntaban a filtraciones de información que habían permitido a objetivos anteriores evadir las redadas.
La investigación de Val Ceasa (junio de 2026). Un tercer caso, iniciado por la Fiscalía del Estado de Río (MPRJ) el 18 de junio de 2026, muestra el mismo patrón que llega directamente al poder legislativo. El legislador estatal Val Ceasa, el exconcejal Ulisses de Almeida Marins y un exasesor parlamentario están siendo investigados por presuntos vínculos con el Tercer Comando Puro (TCP), la segunda facción de narcotráfico más grande de Río. Los investigadores alegan que Val Ceasa lavó dinero para el TCP y usó su influencia para proteger los intereses de la facción en los territorios bajo su control, incluyendo Irajá en la Zona Norte de Río. En particular, presuntamente presionó a la Policía Militar para detener la demolición del "complejo turístico del crimen", una lujosa propiedad construida por Álvaro Malaquias Santa Rosa, conocido como "Peixão", uno de los principales líderes del TCP. Los datos electorales recopilados por el Tribunal Electoral Regional de Río y la Policía Civil revelan una conexión aún más profunda: de los 69,034 votos que recibió Val Ceasa en las elecciones de 2022, alrededor de 12,240 —casi el 18%— procedían de zonas bajo la influencia del TCP , mientras que la candidatura de Ulisses Marins al consejo municipal en 2020 obtuvo más de 10,000 votos del Complexo de Israel, un territorio dominado durante mucho tiempo por esta facción.
A diferencia de los casos de Zargun y Anomalia, que se centraron más en la policía y los funcionarios administrativos, este caso apunta a vínculos directos entre los funcionarios electos y los grupos criminales que controlan parte de su base electoral.
Un problema que no deja de crecer
Estas operaciones se desarrollan en un contexto amplio y en constante expansión. Un estudio del Grupo de Estudios de Nuevos Ilegalismos (GENI) de la Universidad Federal Fluminense, en colaboración con el Instituto Fogo Cruzado, estima que alrededor de 4 millones de personas vivían en 2024 bajo el control o la influencia de grupos armados en la región metropolitana de Río, aproximadamente un tercio de la población . Entre 2007 y 2024, el territorio bajo control de grupos armados creció un 130%, mientras que la población afectada aumentó casi un 60%. En la propia ciudad de Río, más del 30% de las áreas urbanizadas y más del 40% de la población se encontraban bajo algún tipo de influencia de grupos armados en 2024, concentradas principalmente en la Zona Oeste.
Conclusión
Las recientes detenciones de alto perfil de políticos, jueces y líderes policiales no son coincidencias, sino el resultado directo de una estrategia reformulada por la ADPF 635. Al atacar las estructuras financieras e institucionales del crimen organizado, en lugar de solo sus aspectos más visibles, operaciones como Zargun y Anomalia están dando resultados tangibles . Este enfoque no es una solución rápida para una crisis que lleva dos décadas, pero representa un claro cambio con respecto a la vigilancia policial tradicional a pie de calle, creando un panorama de riesgo fundamentalmente nuevo tanto para las empresas como para los observadores.
Lo que esto significa para las empresas
Para las empresas que operan en Río de Janeiro, este cambio tiene implicaciones prácticas para la gestión de riesgos . Puede reconfigurar los mapas de riesgo tradicionales, ya que la presión sobre la estructura financiera e institucional de los grupos criminales puede alterar el control territorial con el tiempo, en cualquier dirección, según la región . También refuerza la importancia de prácticas sólidas de cumplimiento y debida diligencia, especialmente para las empresas en sectores más expuestos a la infiltración, como el combustible, la logística, la construcción y el comercio minorista. Finalmente, a medida que las investigaciones revelan la profunda penetración del crimen organizado en las estructuras estatales, las empresas deben reconocer que interactuar con instituciones oficiales o figuras públicas ya no garantiza la legitimidad ; detrás de los títulos formales y los contratos gubernamentales, las empresas pueden estar tratando involuntariamente con intereses criminales, lo que hace que la exposición política rigurosa y el análisis de contrapartes sean esenciales.
[1] El Partido Socialista Brasileiro (Partido Socialista Brasileño) es un partido político de centroizquierda en Brasil.
[2] COAF son las siglas de Council for Financial Activities Control (Conselho de Controle de Atividades Financeiras en portugués). Es la unidad nacional de inteligencia financiera de Brasil, responsable de combatir el lavado de dinero, la financiación del terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva.
[3] La Missão Redentor II (Misión Redentor II) es un grupo de trabajo federal permanente creado por la Policía Federal de Brasil. Compuesta por aproximadamente 40 agentes de inteligencia especializados, se centra en la corrupción de alto nivel, el lavado de dinero y la infiltración de facciones criminales y milicias en la administración pública de Río de Janeiro.
