La Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) aprobó el miércoles (13/03) la propuesta de reforma constitucional que incluye la penalización de la tenencia de drogas, en cualquier cantidad, en la Enmienda Constitucional nº45 (PEC 45/2023). El proyecto es una respuesta a la acción que se juzga en el Supremo Tribunal Federal (STF) que trata sobre la despenalización de la posesión de pequeñas cantidades de marihuana. Para los partidarios de la PEC, la sociedad sufrirá consecuencias para la salud y la seguridad públicas si el STF considera inconstitucional parte de la Ley de Drogas (Ley 11,343, de 2006), que penaliza la tenencia y tenencia de drogas para consumo personal.
Este contenido es solo para suscriptores
Para desbloquear este contenido, suscríbete a Informes INTERLIRA.
Discusión en el STF
De los once ministros del STF, cinco ya votaron por la inconstitucionalidad de tipificar como delito únicamente la posesión de marihuana para uso personal.. Tres ministros votaron a favor de mantener válida la actual norma de la Ley de Drogas. La cantidad de marihuana que determinará si se trata de un caso de tráfico o de consumo personal también es discutida por los integrantes de la Corte, quienes proponen provisionalmente valores entre 10 y 60 gramos.
Reacción del Poder Legislativo
La votación se produce durante un impasse entre el Congreso Nacional y el STF relacionado con el tema. Según analistas y declaraciones de los propios parlamentarios, la votación es una reacción a lo que se considera una invasión de la competencia del STF.
Estado actual
Aún no hay una definición del escenario. En el STF, el juicio aún no ha concluido y, en el Congreso, además de la etapa del Senado, la propuesta debe pasar por la votación en la Cámara y ser promulgada..
El juicio en el STF aún no tiene fecha para reanudarse, porque se está agotando el plazo de 90 días para la solicitud de análisis del ministro Dias Toffoli. En el Congreso, la PEC también necesita pasar por dos rondas de votación en el pleno del Senado.
Votar en abril
Después de una reunión de dirigentes este jueves (21/3), el senador Efraim Filho (União) afirmó que la votación de la Propuesta de Modificación de la Constitución (PEC) sobre Drogas podría posponerse hasta la segunda semana de abril, cuando la agenda gane espacio. Hasta entonces, los diputados apoyarán a sus aliados en las negociaciones partidistas para las elecciones municipales de este año.
Seguridad pública y prisiones
Analistas destacan que el tema afecta la seguridad pública, las condiciones carcelarias, el poder de las facciones y la capacidad de estos grupos para reclutar nuevos miembros en el sistema penitenciario.. La ley de 2006, discutida por el STF, es señalada por los expertos como un factor que aceleró el crecimiento de la población carcelaria del país, al estimular detenciones por tráfico de drogas, en muchos casos, basadas sólo en un pequeño número de drogas y en el contexto denunciado por el policía.
En 2005 había 296,919 personas encarceladas en el país. En 2019 hubo 773,151 reclusos, un aumento del 160%. En 2022, el Consejo Nacional de Justicia (CNJ) estima que el número total de personas detenidas rondará las 832,295. Sin embargo, sólo hay 596,442 plazas en el sistema.
La falta de espacio y otras condiciones carcelarias precarias se enumeran como factores que ayudan a los presos a buscar protección de las facciones del crimen organizado..
Mossoró
Presionado por una crisis sin precedentes en el sistema penitenciario, el Ministro de Justicia y Seguridad Pública, Ricardo Lewandowski, presentó en la reunión ministerial del lunes (18/03) 29 acciones que su departamento ya ha adoptado desde la primera fuga en el sistema penitenciario federal, creada en 2006.
El reciente fuga de dos reclusos del Comando Vermelho (CV) de la prisión federal de máxima seguridad de Mossoró, Rio Grande do Norte, puso el sistema penitenciario brasileño en el punto de mira. El sistema federal fue creado en 2006 para mantener tras las rejas a delincuentes extremadamente peligrosos, normalmente relacionados con el crimen organizado. Entre los factores que motivaron esta medida estuvieron la sobrepoblación carcelaria regular, la falta de recursos para mantener una alta seguridad en el sistema normal, la proximidad geográfica a la red criminal y más.
Entre las acciones ya tomadas por Lewandowski está la inicio del proceso para construir un muro en la prisión de Mossoró y el inicio de la construcción de otro, en la Penitenciaría Federal de Porto Velho. También se informó un cambio de protocolos, con la implementación de registros diarios en todas las celdas, solariums y salones de las cinco unidades federales., con la elaboración de informes semanales para la gestión de cada uno. Además, Se compró equipo de seguridad., como nuevas cámaras y se reforzaron estructuras, incluidas las lámparas utilizadas por Deibson y Rogério en la fuga.
Fuente: G1 [1], [2], [3], [4]; Estadão; Senado Federal [1], [2].
