El calendario político y legislativo de Brasil entra en una pausa prolongada, ya que el Congreso inicia su receso de mitad de año sin votar sobre varias medidas prioritarias, incluyendo la Comisión Electoral de Seguridad Pública (PEC) , la reforma del horario laboral 6x1 y la confirmación de un magistrado de la Corte Suprema, con pocas perspectivas de una acción legislativa importante antes de las elecciones. En el frente electoral, la última encuesta de BTG/Nexus muestra que la contienda presidencial se mantiene prácticamente estable, con Lula y Flávio Bolsonaro empatados estadísticamente en una segunda vuelta simulada con 47% y 44%, respectivamente . La disputa comercial con Estados Unidos llega a un momento crítico a medida que se acerca la fecha límite del 15 de julio para que Washington decida si implementa los aranceles propuestos del 25% a los productos brasileños, mientras que el gobierno de Lula se prepara para la confirmación de las medidas y espera una lista ampliada de exenciones . Mientras tanto, la campaña de Flávio Bolsonaro se enfrenta a nuevas turbulencias después de que el senador leyera públicamente una carta de su padre encarcelado, lo que provocó una petición legal para revocar el arresto domiciliario de Jair Bolsonaro; el último de una serie de reveses para una candidatura ya debilitada por las divisiones internas dentro del movimiento bolsonarista.
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No hay sesión
La sesión del Congreso Nacional programada para el jueves (09/07) para votar sobre los vetos presidenciales fue cancelada. El presidente del Senado, Davi Alcolumbre (União Brasil), atribuyó la decisión a la falta de consenso. En consecuencia, no se espera que la Legislatura vote sobre ninguna otra medida importante antes del receso de mitad de año, que comienza la próxima semana y se extiende hasta el 31 de julio, y muy probablemente no antes de las elecciones. El período oficial de campaña comienza el 13 de agosto. Durante la temporada electoral, la Cámara de Diputados y el Senado se reunirán solo durante unas pocas semanas legislativas concentradas y no se espera que consideren propuestas importantes. Por consiguiente, el Congreso entrará en receso sin votar sobre varios temas prioritarios, incluyendo la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) de Seguridad Pública, la PEC para poner fin al horario de trabajo 6x1, el proyecto de ley que regula la minería de tierras raras, el proyecto de ley que permite que los ingresos petroleros excedentes se utilicen para reducir los impuestos a los combustibles y la confirmación del magistrado nominado para reemplazar a Luís Roberto Barroso en la Corte Suprema Federal (STF) tras el rechazo de la nominación de Jorge Messias.
Nueva encuesta electoral
Una nueva encuesta de BTG/Nexus publicada el lunes (13/07) indica una contienda presidencial estable. En una segunda vuelta simulada, el presidente Lula (PT) recibe el 47% de las intenciones de voto, frente al 44% del senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ), lo que sitúa a los candidatos en un empate técnico. Las cifras no han variado respecto a la encuesta anterior realizada a finales de junio. La encuesta se llevó a cabo por teléfono entre el 10 y el 12 de julio, entrevistando a 2,003 votantes mayores de 16 años en todo el país. El margen de error es de dos puntos porcentuales, con un nivel de confianza del 95%. En el escenario de primera vuelta, el apoyo a Lula descendió del 42% al 40%, una variación dentro del margen de error, mientras que Flávio Bolsonaro se mantuvo estable en el 34%.
Tarifas
El gobierno brasileño esperará a conocer el alcance final de la decisión de Estados Unidos sobre los aranceles propuestos del 25% y el 12.5% a las exportaciones brasileñas antes de determinar su respuesta a la administración de Donald Trump. El plazo fijado por la Casa Blanca para decidir si implementa las nuevas medidas vence el miércoles 15 de julio. El 1 de junio, la administración Trump propuso un arancel del 25% a los productos brasileños tras una investigación comercial que abarcaba temas como la deforestación ilegal, la piratería y el sistema de pago PIX. Al día siguiente, anunció un arancel adicional del 12.5% a las importaciones de 60 países, incluido Brasil, alegando deficiencias en los esfuerzos para combatir el trabajo forzoso. La administración del presidente Lula (PT) parte de la base de que es probable que se confirmen los nuevos aranceles. Sin embargo, los negociadores brasileños creen que el gobierno estadounidense podría emitir un anexo revisado a la decisión sobre el arancel del 25%, ampliando potencialmente la lista de productos exentos de la medida comercial más amplia.
Flávio Bolsonaro
El diputado Lindbergh Farias (PT) presentó una petición ante el magistrado del Tribunal Supremo Federal (TSF), Alexandre de Moraes, solicitando la revocación del arresto domiciliario del expresidente Jair Bolsonaro y su traslado a un régimen penitenciario cerrado. La petición alega que Bolsonaro violó las restricciones impuestas por el tribunal al escribir una carta que posteriormente fue leída públicamente por su hijo, el senador Flávio Bolsonaro (PL), aspirante a la presidencia. La petición también solicita que Flávio Bolsonaro sea multado con R$100,000 por lo que describe como un acto que atenta contra la dignidad del sistema judicial. Jair Bolsonaro se encuentra bajo arresto domiciliario desde el año pasado tras su condena por liderar un complot golpista relacionado con las elecciones presidenciales de 2022 y sigue sujeto a restricciones, incluida la prohibición de comunicarse a través de las redes sociales. En el último acontecimiento que afecta la campaña presidencial de Flávio Bolsonaro —ya debilitada por las divisiones dentro del movimiento bolsonarista—, el senador leyó públicamente la carta de su padre el día 11. En el mensaje, el expresidente se refirió a Flávio como su “portavoz” y solicitó apoyo para su candidatura presidencial. La carta no hacía referencia a la exprimera dama Michelle Bolsonaro (PL), con quien Flávio ha intercambiado críticas públicas en las últimas semanas.
Análisis:
El panorama político brasileño está entrando en un periodo en el que la dinámica electoral influye cada vez más en la toma de decisiones institucionales. Con el Congreso en receso y el inicio de la campaña electoral, se prevé que la productividad legislativa disminuya, ya que los legisladores priorizarán las agendas políticas regionales y las actividades de campaña por encima de las complejas reformas nacionales.
La estabilidad observada en las últimas encuestas presidenciales indica que la contienda sigue siendo muy reñida a pesar de las recientes controversias políticas. Si bien ninguno de los candidatos ha alterado sustancialmente el equilibrio electoral, los acontecimientos externos —en particular la decisión arancelaria pendiente de Estados Unidos— podrían influir en la campaña al introducir cuestiones económicas en el debate político. Las medidas comerciales que afectan a las exportaciones brasileñas podrían generar debates más amplios sobre gestión económica, política exterior y soberanía nacional, mientras que la respuesta del gobierno probablemente buscará equilibrar las negociaciones diplomáticas con las consideraciones políticas internas.
Fuentes: O Globo [ 1 ], [ 2 ], [ 3 ], [ 4 ], [ 5 ], [ 6 ]; G1 [ 1 ], [ 2 ], [ 3 ]; A Folha de SP.
