Brasil cerró el año con una compleja combinación de acontecimientos políticos, económicos e institucionales. El presidente Lula inicia la recta final de su mandato enfrentando un entorno político polarizado, presiones fiscales y decisiones delicadas dentro de su gabinete, particularmente en materia de seguridad pública, al tiempo que se beneficia de tasas de desempleo históricamente bajas que refuerzan el discurso económico del gobierno. Paralelamente, la detención de un exasesor presidencial en el marco de las investigaciones por el intento de golpe de Estado subraya las repercusiones institucionales de la crisis electoral de 2022. En conjunto, estos elementos configuran un escenario de recuperación cautelosa, combinada con persistentes desafíos políticos y de gobernanza, mientras el país avanza hacia el próximo ciclo electoral.
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Último año de gobierno
El presidente Lula (PT) inicia el último año de su mandato con índices de aprobación más favorables que los registrados hace dos décadas, cuando logró la reelección, pero en medio de un entorno político más incierto. Los analistas señalan que la persistente polarización, las preocupaciones por la seguridad pública, la inseguridad económica y la insuficiente comunicación con grupos como los trabajadores informales podrían complicar el camino del PT hacia una cuarta victoria presidencial. En 2025, Lula experimentó un descenso en su popularidad que llevó su aprobación a los niveles más bajos de sus tres mandatos. Aun así, cierra el año con índices de aprobación más altos que a principios de 2006, cuando se preparaba para su primera campaña de reelección.
Cuentas del Gobierno
Las cuentas del gobierno registraron un déficit de R$ 83.800 millones hasta noviembre, según datos publicados por el Tesoro Nacional el lunes 29 de diciembre. Solo en noviembre, el déficit alcanzó los R$ 20.200 millones. Aun así, el gobierno espera cerrar el año cumpliendo con la meta fiscal, dependiendo de las cifras de diciembre, que aún no se han publicado. El déficit acumulado hasta noviembre de 2025 representa el peor resultado desde 2023, cuando el saldo se situó en un déficit de R$ 122.800 millones.
Caída del desempleo
La tasa de desempleo de Brasil cayó al 5.2% en el trimestre móvil que finalizó en noviembre, según la Encuesta Nacional Continua de Muestreo de Hogares (PNAD Contínua), publicada el martes (30/12) por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). Este es el nivel más bajo en la serie histórica, que comenzó en 2012. Como resultado, 5.6 millones de personas se encuentran actualmente desempleadas en el país. El número de desempleados disminuyó un 7.2% en comparación con el trimestre anterior y un 14.9% interanual, lo que representa 988,000 personas menos sin trabajo. La población empleada alcanzó una cifra estimada de 103 millones de personas, un nuevo récord, con un crecimiento del 0.6% en el trimestre y del 1.1% en comparación con el mismo período del año anterior, lo que equivale a 1.1 millones de trabajadores adicionales.
Ministerio de Justicia
Con la posible salida de Ricardo Lewandowski del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, el presidente Lula (PT) inicia el año enfrentando desafíos en la gestión de un área considerada fundamental para su estrategia de reelección. La búsqueda de un sucesor ha estado acompañada de un renovado debate en el Palacio de Planalto sobre la posible división del ministerio , incluyendo la creación de una estructura dedicada exclusivamente a la seguridad pública, una promesa de campaña incumplida que aún no cuenta con el consenso de los asesores más cercanos de Lula. Lewandowski expresó su intención de renunciar en una conversación con el presidente el día 23, en la sala VIP del aeropuerto de Congonhas, afirmando que considera que su misión ha concluido. Lula reconoció la solicitud, aseguró que no afectaría su relación personal y pidió tiempo para decidir sobre un reemplazo.
Arrestar
El exasesor presidencial Filipe Martins fue detenido preventivamente el viernes 2 de enero en su domicilio de Ponta Grossa, Paraná, por orden del magistrado Alexandre de Moraes del Tribunal Supremo Federal (TSF). Martins se encontraba bajo arresto domiciliario y, según la resolución, violó las restricciones impuestas por el tribunal al acceder a una red social. Fue condenado a 21 años de prisión por un caso relacionado con un intento de golpe de Estado y otros cuatro delitos. El tribunal determinó que Martins redactó un decreto destinado a anular los resultados de las elecciones presidenciales de 2022 , que posteriormente fue presentado por el expresidente Jair Bolsonaro (PL) a los comandantes de las Fuerzas Armadas. En la resolución que ordena la detención preventiva, el magistrado Moraes citó el acceso de Martins a la plataforma LinkedIn como prueba de incumplimiento.
Análisis:
El panorama de Brasil para finales de año revela un gobierno que equilibra las fortalezas estructurales con las vulnerabilidades persistentes a medida que se acerca a una fase electoral decisiva. El presidente Lula se beneficia de indicadores laborales excepcionalmente sólidos, con un empleo récord y un desempleo históricamente bajo, lo que refuerza la narrativa económica del gobierno y ayuda a contrarrestar la frustración pública por la inflación y las restricciones fiscales. Al mismo tiempo, el deterioro de las cuentas públicas y la incertidumbre en torno al cumplimiento de las metas fiscales exponen los límites de la política expansiva y los costos políticos del ajuste fiscal en un entorno polarizado.
Políticamente, Lula inicia el último año de su mandato con niveles de aprobación que se mantienen competitivos según estándares históricos, pero en un panorama mucho más fragmentado y contencioso que durante sus presidencias anteriores. Las discusiones internas sobre la reestructuración del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública indican la comprensión de que la arquitectura institucional y el liderazgo en este ámbito serán fundamentales para el posicionamiento electoral del gobierno, en particular a medida que la seguridad pública y la estabilidad democrática siguen determinando las prioridades de los votantes.
