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El miércoles (30/11), la Comisión de Presupuesto (CMO) del Congreso Nacional aprobó el informe preliminar del Proyecto de Ley de Presupuesto para 2023. El texto, que fue propuesto por el gobierno de Jair Bolsonaro, presenta recursos insuficientes para políticas públicas en áreas como vivienda, saneamiento básico, educación y salud, según el relator de la propuesta, el senador Marcelo Castro. El presupuesto puede representar un reto para el próximo gobierno.
Recursos insuficientes y riesgo de “apagón”
En el dictamen preliminar sobre Presupuesto 2023, Marcelo Castro señala insuficiencia de recursos para mantener políticas públicas en varias áreas. Mencionó que el análisis comparativo de la propuesta de presupuesto 2023 con la de años anteriores demuestra una importante reducción de gastos en programas y acciones de gran relevancia para la reducción de las desigualdades sociales y regionales.
El ponente menciona en su dictamen recortes en políticas relacionadas con:
Alojamiento: El texto prevé R$ 82.3 millones para el área, lo que representa una reducción del 93.2% con relación a 2022 (R$ 1.2 mil millones) y del 99.5% con relación al valor medio de las propuestas presupuestarias entre 2012 y 2016
Saneamiento básico: proyecto prevé R$ 262.6 millones, equivalente al 34.8% del valor de 2022 (R$ 754.8 millones). El valor promedio de las propuestas presupuestarias de 2012 a 2015 es de R$ 3 mil millones
Educacion el relator destaca la reducción de más del 50% de los recursos destinados a 14 acciones en el Ministerio de Educación, como apoyo a la implementación de escuelas de educación inicial, Apoyo al Funcionamiento de Instituciones de la Red Federal de Profesionales, Científicos y Educación Tecnológica entre otros
Salud: el dictamen también apunta al recorte de recursos para el mantenimiento y operación del programa Farmacia Popular, con reducción de aproximadamente R$ 1.5 mil millones en relación al presupuesto de 2022; para la Promoción, Protección y Recuperación de la Salud Indígena, con una reducción de R$ 865.1 millones, equivalente al 60% del Presupuesto 2022, y para el Saneamiento Básico en Pueblos Indígenas para la Prevención de Enfermedades y Lesiones, con una reducción de R$ 99, 3 millones
La esperanza del próximo gobierno
El texto preliminar aprobado el miércoles todavía puede cambiar. Esto se debe a que el informe final aún debe ser aprobado por la CMO, que aún no tiene una fecha establecida para eso. Luego, será llevado al pleno del Congreso.
Mientras tanto, el presidente electo El equipo de Lula negocia con el Congreso para aprobar una propuesta de reforma a la Constitución para aumentar el monto que se puede gastar en 2023.
La propuesta es conocida como PEC de Transición, básicamente habilita el pago de R$ 600 a los beneficiarios de Bolsa Família (actualmente Auxílio Brasil) a partir de enero. La PEC eliminaría este beneficio social de la regla que limita el crecimiento presupuestario al monto gastado en el año anterior, corregido por la inflación.
La regla no aplicaría también a los montos que el gobierno obtiene por exceso de ingresos, gastos por ingresos que las universidades federales obtienen por cuenta propia, y gastos del gobierno con proyectos socioambientales o relacionados con el cambio climático financiados por donaciones (como el fondo Amazonía) .
Espacio para Reubicar Recursos a Otros Sectores
El PEC de transición podría evitar un “apagón” de servicios en vivienda, saneamiento básico, educación, salud y otras áreas por falta de recursos públicos limitados por la regla que limita los gastos.
