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LES CONDITIONS DE SÉCURITÉ DU BRÉSIL, UN APERÇU – PARTIE 1

Dans le numéro de ce mois-ci, nous publions la première partie d'un aperçu de la sécurité au Brésil. basé sur les données divulguées par l'Annuaire de la sécurité publique brésilienne 2023 et sources supplémentaires. Nous commençons par décrire le scénario des crimes contre la vie, en utilisant des données sur les morts violentes intentionnelles (IVD) par région et par État. Alors, nous abordons le sujet de l'évolution du marché des armes à feu, qui a été au centre des débats sur la violence. Le rôle de le crime organisé dans le pays est également considéré comme le principal moteur de la violence, suivi par le description de à fort trafic particulièrement préoccupante en raison de l'influence des groupes criminels, qui continuent de se développer. Dans les zones urbaines, la question cruciale de la consommation de drogue et de la prolifération des crimes associés est expliquée, en plus de la perspective négative suscitée par les nouvelles drogues de synthèse. Enfin, le L'état général du système pénitentiaire brésilien est décrit comme une forme d'alerte aux risques ça se concentre.

Le mois prochain, nous débattrons de des modifications dans la dynamique des délits contre les biens, avec la baisse des cas de vols et la montée des fraudes et des variantes d'enlèvements ; la violence politique persistante ; crimes haineux; violence contre les femmes et dans les écoles.

Résumé

Chaque année, le Forum brésilien de sécurité publique (FBSP) publie le Annuaire de la sécurité publique brésilienne, qui constitue le portrait le plus large de la sécurité publique brésilienne. Des données pertinentes sur les crimes perpétrés dans tous les États sont collectées, organisées et analysées, produisant une description unifiée unique de la situation actuelle et des tendances en cours dans le secteur. Sur la base de ce document récemment publié et d'autres données supplémentaires, un aperçu des conditions de sécurité du pays est présenté à travers certains des sujets les plus pertinents : crimes contre la vie; armes à feu et violence; les domaines particulièrement préoccupants ; Trafic de drogue; et le système carcéral.

Crimes contre la vie

En 2022, le Brésil a enregistré une nouvelle diminution du nombre de morts violentes intentionnelles (IVD). Le total déclaré selon le FBSP, 47,508, représente une baisse de 1.9% par rapport à 2021.. Le résultat est le plus petit enregistré depuis 12 ans et le deuxième jamais enregistré. par l'institution depuis ses débuts en 2006. Ce chiffre est seulement supérieur aux chiffres de 2011, lorsque le record historique a commencé à être publié. En termes relatifs, les calculs indiquent 23.4 DIV pour 100,000 XNUMX habitants. Le taux est en baisse de 2.4% par rapport à celui de 2021.

L'équipe à l'origine du rapport souligne que le constat est bon et ne doit pas être sous-évalué. Cependant, malgré un scénario qui s'améliore, ils souligner l'importance de comprendre que le pays n'a pas résolu son problème endémique de violence.

Source : Annuaire de la sécurité publique brésilienne 2023.

Le nombre d’homicides constitue une donnée adéquate pour comprendre cet avertissement. Le DIV utilisé par la FBSP est un une manière plus complète de décrire la violence selon les normes brésiliennes. Il représente la somme des homicides intentionnels (homicides réguliers, féminicides et policiers tués), des décès dus aux forces de l'ordre, des vols suivis d'assassinats et des blessures corporelles intentionnelles suivies de décès. Cependant, ce n'est pas une référence internationale, mais les homicides volontaires sont. En 2022, cette catégorie était 83.4% des DIV enregistrés, soit 39,629 19.5, soit en chiffres relatifs 100,000 homicides pour XNUMX XNUMX habitants. Le taux est presque deux fois la valeur de référence des Nations Unies (10 homicides pour 100,000 XNUMX habitants), au-delà de laquelle la violence est considérée comme épidémique. Il est aussi bien supérieur aux résultats des pays développés, comme la France, qui avait en 2022 un taux de 1.4.

L'analyse de la répartition des morts violentes par région a montré que le Nord-Est avait le taux le plus élevé pour 100,000 36.8 habitants, soit XNUMX.. Le Nord arrive en deuxième position, avec 36.5 homicides, suivi du Centre-Ouest, du Sud et du Sud-Est, respectivement avec 22.6, 18.2 et 14.1.

Les chercheurs affirment que l’analyse régionale dresse le portrait d’un contexte national très hétérogène. Même si le nombre d'homicides est en baisse au Brésil, toutes les régions ne suivent pas le mouvement. Dans le Sud-est, le Région Sud et la Centre-Ouest régions, les lignes de tendance pointent vers le bas, mais dans le Nord-est c'est presque plat, alors que Nord il y a un mouvement d'augmentation. De tels résultats indiquent que les régions ont leur propre dynamique, donc les scénarios de sécurité peuvent varier, malgré des influences communes..

Cette hétérogénéité se retrouve également parmi les États. São Paulo avait le taux le plus bas, 8.4 DIV pour 100,000 27.9 habitants ; tandis que Rio de Janeiro, de la même région, a obtenu un résultat plus de trois fois supérieur à celui de son plus grand voisin, XNUMX.. Pourtant, les chiffres peuvent aller bien au-delà. À Amapá, 50.6 DIV ont été enregistrés, le pire résultat pour un État en 2022. 20 États sont au-dessus de la moyenne nationale (23.4) et 6 États, et le District fédéral est en dessous.

Source : Annuaire de la sécurité publique brésilienne 2023.

Pour les experts de la FBSP, le la réduction du nombre de morts violentes dans le pays s'explique par plusieurs raisons:

  • Le professionnalisation du marché brésilien de la drogue. Après une guerre sanglante en 2016-17, les factions ont appris à réguler leurs relations, réduisant ainsi le nombre total de conflits mortels.
  • Professionnalisation autorisée meilleur contrôle gouvernemental sur les dirigeants, maintenant, en général, arrêté et sous surveillance dans les prisons fédérales
  • Consolidation du contrôle des territoires par les gangs, réduisant également les conflits
  • Le création de nouveaux programmes et autres politiques publiques, comme le Pacte pour la Vie (Pacto Pela Vida), à Pernambouc
  • A réduction du nombre de jeunes dans le pays et réduction du taux de croissance démographique. La tranche d'âge la plus touchée par les violences meurtrières est celle des jeunes hommes, car c'est chez eux que les gangues exercent le plus d'attrait.
  • Le création, en 2018, du Système Unique de Sécurité Publique (SUSP), qui a coordonné les efforts du gouvernement fédéral et des États dans le secteur et a permis l'allocation de ressources

Armes à feu et violence

Pendant le mandat de Jair Bolsonaro, les lois sur les armes à feu ont été assouplies, permettant une augmentation de l'acquisition d'armes à feu dans tout le Brésil.. De 2018 à 2022, le nombre de personnes possédant un permis d’armes a été multiplié par sept, pour atteindre un total de 783,385 147. La quantité de munitions vendues a augmenté de 2017 % par rapport à 420.5 ; 2022 millions ont été vendus seulement en XNUMX.

Cette expansion a donné lieu à des débats sur les politiques de sécurité publique, notamment parce que les armes à feu sont l'outil de meurtre le plus utilisé au Brésil. 76.5% des morts violentes ont été commises avec des armes à feu en 2022. En outre, les cas de personnes utilisant leurs registres pour acquérir légalement des armes qui ont été revendues à des criminels ont alimenté les discussions.

Principal moteur de la violence : le crime organisé

Le crime organisé est l'un des principaux facteurs à l'origine de la violence armée dans le pays. Ils sont responsables de la plupart des morts violentes intentionnelles, puisqu'une grande partie d'entre elles sont le résultat de luttes de gangs, tant contre la police qu'entre eux. Ils sont également vecteurs de délits contre les biens.

Une édition spéciale de l’Annuaire de la sécurité publique brésilienne 2022 a montré que il y a au Brésil au moins 53 factions du crime organisé.

Source : Annuaire de la sécurité publique brésilienne 2018-2021 – Spécial élections 2022.

La principale source de revenus de ces groupes est le trafic de drogue.. Ils profitent du fait que le pays est à la fois un grand marché de consommation et une importante voie d'exportation pour les drogues produites dans les pays andins vers l'Europe et l'Afrique, en particulier la cocaïne et la marijuana.

Partout dans le pays, les quartiers pauvres sont dominés par des gangs lourdement armés, qui présentent un risque élevé pour les personnes vivant dans la communauté et ses environs, ainsi que pour les voyageurs sans méfiance qui entrent sur leur territoire et peuvent être abattus.

Les trafiquants de drogue sont liés à de nombreuses autres activités criminelles. Les plus rentables sont la contrebande, l'enlèvement, l'enlèvement express, le transport bancaire/distributeur automatique/de fonds/bijoux/vol de voiture, les cambriolages, les escroqueries, l'extorsion, etc.

, par exemple en : à São Paulo, les cambriolages de maisons de luxe et les enlèvements de toutes sortes sont perpétrés par des groupes spécialisés de la plus grande faction du Brésil, le Premier Commandement de la Capitale (PCC). Dans Rio de Janeiro, vol de marchandises et de voitures sont des spécialités des membres des trois principaux gangs présents dans l'État, dont le Commandement Rouge (CV), la deuxième faction la plus puissante du pays.

Zone préoccupante – La forêt amazonienne et la frontière avec les pays andins

En 2006, les factions ont commencé à se développer grâce aux contacts noués dans le système pénitentiaire fédéral récemment inauguré.. Les principaux groupes criminels ont soit absorbé les petits groupes locaux, soit les ont forcés à fusionner pour survivre.

Le résultat de ce processus se voit désormais avec la solidification des routes de trafic dans la forêt amazonienne, où les criminels se sont également impliqués dans d'autres activités illégales : exploitation forestière, exploitation minière, chasse, pêche et accaparement des terres.. Cela a conduit à des conflits meurtriers avec des factions rivales, des peuples autochtones, des forces de police et des défenseurs de la préservation. Parallèlement, la violence s'est également intensifiée dans les centres urbains, où des gangs ont commencé à se battre pour le contrôle des points de vente de drogue. En conséquence, l'Amazonie dite Légale a désormais un taux de DIV 54% supérieur à celui du reste du pays, qui représente 33.8 DIV pour 100,000 XNUMX habitants..

Source : Annuaire de la sécurité publique brésilienne 2023 et secrétariats à la sécurité publique des États.

De plus, l’association des trafiquants avec les mineurs et bûcherons illégaux est à l’origine d’une nouvelle crise humanitaire dans la région du Nord, qui a fait la une des journaux en janvier 2023.. En plus des problèmes soulevés par les migrants vénézuéliens, les autorités du Nord doivent désormais faire face à des milliers d'indigènes qui meurent de faim en raison de la contamination et de la destruction des environnements utilisés pour la pêche et la chasse. Beaucoup sont également tombés gravement malades après avoir été contaminés par le mercure.

Les autorités publiques ont mis en œuvre une campagne pour réprimer les activités illégales dans la zone. Cependant, comme cela se produit dans des États pauvres, avec peu d'opportunités économiques, cela crée un dilemme, car l’exploitation forestière et minière illégale constitue l’une des seules alternatives économiques pour de nombreux habitants.. Une répression efficace génère une vague de chômeurs qui peuvent même être attirés par les opportunités du crime organisé.

Trafic de drogue et crimes associés

Le Rapport mondial de l'ONU sur la cocaïne 2023 a montré que le la production de ce médicament a augmenté de 35 % entre 2020 et 2021, atteignant un record. Pendant la pandémie, les factions de la drogue ont eu davantage de difficultés à exporter leur production. Cependant, cela a probablement aidé les gangs locaux en stimulant la consommation interne, ce qui est présumé basé sur le fait qu'un plus grand nombre de décès liés à la consommation de cocaïne ont été enregistrés au cours de la même période.

La consommation de substances illégales continue de nuire à la sécurité urbaine en conduisant à la formation de « pôles de consommation de drogues », communément appelés Cracolândias. Ces les espaces urbains dégradés, où l’on vend principalement des drogues bon marché, effraient les clients des magasins et des services locaux et sont liés à une augmentation de la petite délinquance. Par exemple, à São Paulo, le plus célèbre Cracolândia a adopté une position nomade, déménageant chaque jour dans un nouveau quartier du centre de la capitale, augmentant les vols et les vols dans de nombreux quartiers et obligeant les entreprises à fermer leurs portes. Les vols de structures de valeur exposées dans les espaces publics ont commencé à être signalés plus fréquemment. Les plaques d'égout, les fils de cuivre et tous les types de structures métalliques sont visés, ce qui gêne souvent les services publics : éclairage public, panneaux de signalisation, Internet et transmission d'énergie, réseau ferroviaire, etc.

Personnes consommant de la drogue dans la célèbre Cracolândia, dans la zone centrale de São Paulo. Crédit photo : Rovena Rosa/Agência Brasil.

A Sao Paulo, des cas d'extorsion pour protection ont commencé à être signalés après que les conditions de sécurité se sont détériorées près du Cracolândia. Les informations ont révélé que des criminels exigeraient des paiements pour expulser les consommateurs de drogue d'une zone spécifique. Ce scénario se répète dans d'autres régions du pays. Dans la ville de Rio de Janeiro, par exemple, 14 cracolândias ont été cartographiées en 2022, et une augmentation des atteintes aux biens a été observée dans les zones où elles se trouvaient.

Des rapports ont également montré l'apparition de nouvelles drogues, souvent plus fortes et moins chères, comme la marijuana synthétique (K2, K4, K9).. Selon le ministère public de São Paulo, il y a cinq ans, 95 % des arrestations concernaient la marijuana et la cocaïne. Aujourd’hui, la part des synthétiques est passée de 5 à 15 %. Une autre nouveauté est le fentanyl illicite, un produit chimique extrêmement puissant, au moins 50 fois plus puissant que la morphine., et addictif, qui a été trouvé dans l'État d'Espírito Santo et à São Paulo.

Prisons et gangs

L'Annuaire de la sécurité publique brésilienne révèle qu'en 2022, la population carcérale au Brésil a atteint un total de 832,295 XNUMX personnes.. Le taux de croissance annuel de la population carcérale est d'environ 1.4%. Le résultat place ce pays en troisième position parmi les pays avec la plus grande population carcérale, derrière la Chine et les États-Unis.

Crédit photo : Agência Brasil/Moretovizky.

D'après l'Annuaire, il y a un déficit de plus de 236,000 XNUMX places dans le système pénitentiaire. Parmi les autres problèmes figurent les conditions de détention précaires, les milliers de prisons provisoires, la corruption, la violence et la présence du crime organisé.

Carte qui compare le Brésil avec d'autres pays d'Amérique latine. Les experts estiment que les faits sont alarmants, car ils créent de grandes conditions pour la prolifération d'organisations criminelles, de rébellions, de crimes orchestrés depuis l'intérieur de la prison et plus.

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