Avec le président de la Chambre des représentants Hugo Motta en déplacement aux États-Unis et le président du Sénat David Alcolumbre accompagnant le président Lula lors d'un voyage en Chine, le Congrès devrait passer une semaine calme., sans séances plénières et avec un vote à distance en commission uniquement. Face à l'affaiblissement de la coalition gouvernementale et à la pression de l'opposition pour enquêter sur les fraudes à l'INSS et faire adopter un projet de loi d'amnistie pour les personnes impliquées dans les émeutes du 8 janvier, Alcolumbre a gagné du terrain politique auprès du gouvernement en négociant des solutions intermédiaires avec la Cour suprême et en élargissant son influence.. L’une de ces initiatives est une Un nouveau projet de loi d'amnistie plus limité vise à réduire les sanctions pour les manifestants jugés manipulés, mais il se heurte à la résistance du président Lula. lui-même. Pendant ce temps, la Chambre a approuvé un projet de loi visant à augmenter le nombre de députés de 513 à 531, suscitant une controverse parmi les États. Cette semaine également, Lula s'est opposé au Parti des travailleurs (PT) et a accordé une faveur politique à Hugo Motta en nommant un proche allié du député au Tribunal électoral régional de Paraíba (TRE-PB), dans le but d'améliorer la coordination politique et de reconstruire la base de soutien du gouvernement au Congrès.
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Semaine vide
Avec les présidents de la Chambre, Hugo Motta (Républicains), et du Sénat, David Alcolumbre (Union Brésil), hors du pays, la semaine devrait être vide au Congrès. La Maison n'aura pas de séances en plénière, avec des commissions fonctionnant en semi-présentiel, c'est-à-dire que les parlementaires peuvent rester sur leurs bases électorales et voter des projets à distance. Motta participera à un forum à New York, aux États-Unis, où il sera accompagné d'autres parlementaires, ainsi que de gouverneurs. De son côté, Alcolumbre accompagne le président Lula (PT) lors d'un voyage en Chine.
Hommage à Hugo Motta
Le président Lula a décidé de contredire le PT et d'accorder au président de la Chambre fédérale Hugo Motta (Républicains) une nomination politique. Le mercredi (07/05), Lula a nommé l'avocat Rodrigo Clemente de Brito Pereira comme nouveau juge en chef du tribunal électoral régional de Paraíba (TRE-PB). Motta a défendu le choix de Rodrigo Clemente et a fait de Planalto Palace la préférence du candidat le plus voté de la triple liste, avec 18 voix. Le geste positif envers Motta intervient à un moment où le président de la République tente de peaufiner les relations avec le Congrès et d'améliorer l'articulation politique du gouvernement., et recomposer la base alliée après la démission du ministre Carlos Lupi du ministère de la Sécurité sociale, écarté de l'INSS en raison d'un récent scandale de corruption, qui a agacé le PDT, allié historique du PT.
Alcolumbre gagne de l'espace
Face à l'offensive de l'opposition pour enquêter sur les fraudes de l'INSS qui pourraient nuire au Palais du Planalto et approuver un projet d'amnistie pour les émeutiers du 8 janvier, le président du Sénat, David Alcolumbre (União Brasil), gagne du terrain au sein du gouvernement.La relation de collaboration entre Lula et Alcolumbre, alliés des deux partis, vise à générer des bénéfices mutuels. D'un côté, le président assure la protection de son gouvernement face à l'instabilité du soutien au Congrès. De l'autre, le président du Sénat affiche son prestige en nommant des alliés à différentes sphères de l'administration publique et en étant présent régulièrement lors des visites officielles des chefs d'État.
Couture avec le STF
Il revenait également à Alcolumbre de calmer les discussions sur l'octroi du pardon aux personnes impliquées dans les actes du 8 janvier, condamnées par la Cour suprême fédérale. (STF). L'opposition au Congrès, sous l'influence de Bolsonaro, a cherché à manœuvrer en faveur de l'ancien président, ce qui avait déplu au Planalto et à la Cour. Après des signes indiquant que le président de la Chambre, Hugo Motta (Républicains-PB), était gêné par la pression de ses opposants, Alcolumbre a pris la tête des négociations, en concluant un accord avec les membres de la Cour suprême pour une solution intermédiaire, prévoyant seulement une réduction des sanctions, limitée à ceux considérés comme des acteurs manipulables.Le nouveau texte, non encore présenté, doit être proposé par le président du Sénat lui-même.
Nouveau projet d'amnistie
Bien qu'il soit présenté comme une alternative plus acceptable à la vaste amnistie proposée à la Chambre, le projet de loi porté par le président du Sénat, David Alcolumbre (União Brasil), visant à réduire les peines pour les manifestants du 8 janvier n'a pas plu à toutes les parties, bien au contraire.Le principal opposant au projet au sein du gouvernement est le président Lula lui-même. Il est opposé à toute forme d'amnistie et voit dans l'initiative d'Alcolumbre un moyen de compliquer les choses tout en prétendant apporter une solution. L'idée est de durcir les peines pour les auteurs de la tentative de coup d'État et de réduire celles des personnes considérées comme des « manœuvres ».
Augmentation du nombre de députés
La Chambre des représentants a approuvé un projet de loi qui a augmenté le nombre de parlementaires de 18, portant le total de 513 à 531Selon la proposition, l'impact annuel s'élève à 64.6 millions de réaux, qui seraient couverts par la réaffectation des fonds déjà prévus au budget. Le vote a été favorable à 270 voix et défavorable à 207 voix. Le texte est maintenant soumis au Sénat. L'article est controversé et divise même les membres d'un même partiLes parlementaires de Rio de Janeiro, par exemple, ont soutenu la proposition pour éviter de perdre des sièges. En revanche, les députés de São Paulo s'y sont opposés, car l'État ne verrait pas son nombre de représentants augmenter, en raison de la limite constitutionnelle de 70 sièges par État.
Analyse:
Les mouvements politiques de la semaine reflètent un moment de repositionnement stratégique à Brasilia, marqué par un calme institutionnel mais d'intenses négociations en coulisses. L'absence des présidents des deux chambres législatives a permis une pause dans les activités officielles tout en renforçant le rôle croissant du président du Sénat, David Alcolumbre, comme porte-parole informel des intérêts du gouvernement. Sa proximité avec le président Lula et son rôle de médiateur dans la controverse autour de l'amnistie accordée aux émeutiers du 8 janvier témoignent de sa capacité à agir comme une force stabilisatrice dans un contexte de polarisation croissante, tout en élargissant son capital politique.
Le différend autour du projet d'amnistie illustre les contradictions internes de la base gouvernementale et la fragilité de la coalition de Lula. Alors que le gouvernement cherche à isoler les secteurs les plus radicaux de l'opposition, la proposition portée par Alcolumbre vise à créer un compromis juridique séparant les putschistes des manifestants manipulés. Cependant, la position ferme du président contre toute amnistie révèle une volonté de garantir la responsabilité institutionnelle et une inquiétude quant à la perception que pourrait avoir une telle clémence sur le plan politique et international.
Sources : Ô Globo [1], [2], [3], [4], [5]; À Folha de SP [1], [2].
