Le contexte politique et économique du Brésil devient de plus en plus conflictuel à l'approche des élections de 2026, les tensions entre Brasília et Washington occupant le devant de la scène. Les États-Unis ont proposé un droit de douane de 25 % sur une large gamme d'exportations brésiliennes à la suite d'une enquête commerciale faisant état de préoccupations concernant le PIX., la déforestation, la propriété intellectuelle et la lutte contre la corruption — suscitant une vive réaction de la part de Le président Lula, qui a accusé le sénateur Flávio Bolsonaro d'agir contre les intérêts nationaux du Brésil après une rencontre entre le sénateur et le secrétaire d'État américain Marco RubioSur le plan intérieur, En mai, le gouvernement Lula a débloqué un montant record de 16.1 milliards de reais pour financer les amendements parlementaires, cherchant ainsi à obtenir le soutien du Congrès à la réforme du travail mettant fin au système de rotation 6x1.. Pendant ce temps, Les parlementaires de l'opposition font avancer leur propre programme législatif à l'approche des élections., faisant progresser des projets de loi sur les restrictions à l'avortement, la réglementation des armes à feu et une proposition d'amendement constitutionnel visant à abaisser l'âge de la responsabilité pénale — des mesures étroitement alignées sur le programme électoral de Flávio Bolsonaro.
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Nouveau tarif
Les États-Unis ont conclu lundi (01/06) une enquête commerciale alléguant que le gouvernement brésilien maintient des pratiques qui « entravent ou restreignent » le commerce avec les États-Unis. Parmi les problèmes cités figuraient le système de paiement instantané PIX du Brésil, la déforestation illégale, les violations de la propriété intellectuelle et les lacunes présumées dans l'application de la législation anticorruption. À la suite de cette enquête, le Bureau du représentant américain au commerce a proposé l'imposition d'un droit de douane de 25 % sur une gamme de produits brésiliens. L'agence a toutefois inclus une liste d'exemptions pour les marchandises jugées stratégiques pour l'économie américaine, notamment la viande, les fruits, le café, les aéronefs, les terres rares et d'autres produits sélectionnés. Après que la Cour suprême des États-Unis a jugé illégal un précédent tarif douanier imposé par le président Donald Trump, l'enquête menée en vertu de la loi sur le commerce est devenue l'un des principaux instruments de Washington pour exercer des pressions économiques sur le Brésil.
Réponse de Lula
Le président Lula (PT) a critiqué la proposition de l'administration Trump d'imposer un nouveau tarif douanier de 25 % sur les exportations brésiliennes et a accusé le sénateur Flávio Bolsonaro (PL), son probable adversaire lors des élections d'octobre, d'agir contre les intérêts nationaux du Brésil. Lors d'une déclaration publique, Lula a souligné que son gouvernement négociait avec les États-Unis depuis l'année dernière et a affirmé que la proposition avait été formulée quelques jours seulement après la rencontre entre Flávio Bolsonaro et le secrétaire d'État Marco Rubio. Le président a ensuite qualifié la famille Bolsonaro de « famille de criminels », a surnommé les fils de l'ancien président « les garçons de Bolsonaro » et les a accusés de contribuer à des mesures susceptibles de nuire aux intérêts économiques du pays.
Paiement des modifications
L'administration Lula a accéléré le déblocage des fonds d'amendement parlementaire en mai afin d'obtenir le soutien du Congrès à la proposition de mettre fin au cycle de travail 6×1 et de se conformer à une nouvelle règle budgétaire exigeant que la plupart de ces ressources soient transférées d'ici le milieu de l'année. Au total, le gouvernement fédéral a débloqué 16.1 milliards de réaux au titre des amendements budgétaires ce mois-ci, permettant aux parlementaires d'allouer des fonds à des projets dans leurs fiefs politiques. Ce montant représente le plus important transfert mensuel de ressources issues des amendements parlementaires depuis le début du mandat de Lula. Selon des responsables gouvernementaux impliqués dans les négociations parlementaires, cette augmentation des versements s'explique à la fois par le nouveau calendrier budgétaire et par la nécessité de mobiliser un soutien suffisant pour l'adoption des réformes du travail liées à la fin du système de travail 6x1.
Programmes électoraux
Les parlementaires de l'opposition cherchent à profiter de la dernière période législative avant les élections de 2026 pour faire avancer des propositions devenues des priorités clés pour la droite brésilienne. Ces dernières semaines, le Congrès a progressé sur un projet de loi visant à durcir la réglementation sur l'avortement et sur une autre proposition visant à assouplir les restrictions relatives à la possession et au port d'armes à feu. On s'attend également à ce que la Commission de la Constitution et de la Justice (CCJ) de la Chambre des députés examine la semaine prochaine une proposition d'amendement constitutionnel abaissant l'âge de la responsabilité pénale de 18 à 16 ans. Cette question est devenue l'un des thèmes centraux du programme présidentiel du sénateur Flávio Bolsonaro (PL-RJ).
Analyse:
Les droits de douane américains proposés dépassent le simple cadre d'un différend commercial ; ils sont désormais au cœur du débat politique brésilien à l'approche de la campagne présidentielle. En liant des mesures économiques à des enjeux tels que les paiements numériques, les politiques environnementales, la propriété intellectuelle et les normes de gouvernance, Washington a élargi le champ des tensions bilatérales au-delà des préoccupations commerciales traditionnelles. La décision de Lula d'associer directement cette proposition de droits de douane aux contacts de Flávio Bolsonaro au sein de l'administration américaine illustre l'intégration croissante de la politique étrangère dans le discours électoral. De ce fait, les relations avec les États-Unis pourraient devenir un enjeu de campagne à part entière, chaque camp s'efforçant de se présenter comme le véritable défenseur des intérêts nationaux du Brésil.
Sources : Ô Globo [1], [2], [3], [4]; À Folha de SP [1], [2]; G1; CBN.
