Une étude publiée mercredi 8 juillet par l'Institut Sou da Paz indique que les États brésiliens présentant des indicateurs socio-économiques plus favorables affichent généralement des taux d'élucidation des homicides plus élevés. Cette étude met également en évidence l'augmentation des saisies d'armes à feu comme un facteur important contribuant à l'amélioration des résultats des enquêtes. À l'échelle nationale, seuls quatre homicides sur dix environ sont résolus. Dans le cadre de cette étude, un homicide est considéré comme résolu lorsqu'une enquête pour homicide volontaire aboutit au dépôt d'une plainte formelle par le parquet avant la fin de l'année suivant le crime.
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Diagnostic des enquêtes pour homicide
Le rapport, intitulé « Diagnostic des enquêtes sur les homicides au Brésil », a analysé des données provenant de la quasi-totalité des États brésiliens pour la période 2020-2024. Les chercheurs ont évalué quatre dimensions principales : la dynamique criminelle, les conditions socio-économiques et démographiques, les capacités institutionnelles et les performances d’enquête des forces de police civile des États.
Facteurs positifs
D'après l'étude, les variables les plus fortement associées à des taux d'élucidation des homicides plus élevés sont le revenu des ménages par habitant, l'indice de développement humain (IDH), le niveau d'urbanisation et le nombre moyen d'années de scolarisation de la population. Les résultats suggèrent que des conditions socio-économiques plus favorables s'accompagnent généralement d'une présence étatique plus efficace et mieux structurée, contribuant ainsi à améliorer les capacités d'enquête.
Facteurs négatifs
L'étude a révélé que plusieurs facteurs sont associés à des taux d'élucidation des homicides plus faibles, notamment une forte proportion de signalements d'homicides volontaires, un taux de chômage élevé, une part plus importante d'homicides par arme à feu, un taux plus élevé de victimes âgées de 15 à 29 ans, l'analphabétisme et de plus grandes inégalités de revenus, mesurées par l'indice de Gini. Selon les chercheurs, les environnements caractérisés par une violence persistante et des inégalités sociales rendent plus difficile le recueil de preuves, la localisation des témoins et l'instauration d'une relation de confiance entre le public et les forces de l'ordre.
Violence armée
Le rapport a également constaté que les États présentant une proportion plus élevée d'homicides par arme à feu affichent généralement des taux d'élucidation des homicides plus faibles. On peut citer en exemple l'Amapá (taux d'élucidation moyen de 30 % entre 2020 et 2023), Bahia (14 %) et Pernambuco (33 %). À l'inverse, le District fédéral (81 %), le Minas Gerais (75 %) et le Paraná (72 %) ont atteint des taux d'élucidation nettement supérieurs à la moyenne nationale, tout en enregistrant des niveaux d'homicides par arme à feu plus faibles.
Saisies d'armes à feu
D'après l'Institut Sou da Paz, les données suggèrent également que des politiques de contrôle des armes à feu plus strictes pourraient améliorer l'efficacité des enquêtes. L'étude a mis en évidence une corrélation positive entre l'augmentation du nombre de saisies d'armes à feu et l'amélioration du taux d'élucidation des homicides, ce qui indique que les efforts déployés pour retirer les armes illégales de la circulation peuvent renforcer les enquêtes criminelles et faciliter l'identification des auteurs.
Rondônia
L'étude met également en évidence des exceptions à la tendance générale. Le Rondônia, par exemple, combine un taux d'homicides relativement élevé avec un taux d'élucidation des homicides élevé. Cet État a atteint un taux d'élucidation de 67 % malgré un taux de 29.9 décès violents intentionnels pour 100 000 habitants en 2023 – l'un des 11 taux d'homicides les plus élevés du Brésil et près de trois fois supérieur à celui enregistré dans le District fédéral (11.1 pour 100 000 habitants). Selon le rapport, cette performance est largement attribuable à un modèle de continuité des enquêtes, dans lequel la même équipe de police intervenant sur les lieux du crime reste responsable de l'enquête jusqu'à sa résolution.
Analyse:
Ces résultats confirment que le taux d'élucidation des homicides dépend non seulement des performances policières, mais aussi du contexte institutionnel et socio-économique plus large dans lequel les enquêtes se déroulent. Comme l'a souligné Carolina Ricardo, directrice générale de l'Institut Sou da Paz : « Comprendre les facteurs associés à la résolution des homicides est essentiel non seulement pour évaluer l'efficacité des institutions de sécurité publique, mais aussi pour orienter les politiques publiques et les décisions stratégiques visant à lutter contre la violence meurtrière et à garantir le droit à la vie. » Les États affichant des niveaux de revenus, d'éducation et d'investissement public plus élevés disposent généralement de structures d'enquête plus solides, de meilleures ressources médico-légales et d'une coopération accrue entre la police, le parquet et le système judiciaire. Ces conditions créent un environnement plus propice au recueil de preuves, à la protection des témoins et au bon déroulement des enquêtes de longue durée.
Le lien entre la violence armée et la baisse des taux d'élucidation des affaires reflète également la complexité opérationnelle des enquêtes sur les crimes mortels dans des environnements extrêmement violents. Les zones où les armes à feu illégales sont largement répandues sont souvent confrontées à des organisations criminelles plus importantes, à l'intimidation des témoins et à des cycles de violence répétés qui exercent une pression supplémentaire sur les services d'enquête.
Sources : O Globo.
