Ce contenu n'est destiné qu'aux abonnés
Pour déverrouiller ce contenu, abonnez-vous à Rapports INTERLIRA.
Le mercredi (30/11), la Commission budgétaire (CMO) du Congrès national a approuvé le rapport préliminaire du projet de loi de finances pour 2023. Le texte, qui a été proposé par le gouvernement de Jair Bolsonaro, présente ressources insuffisantes pour les politiques publiques dans des domaines tels que le logement, l'assainissement de base, l'éducation et la santé, selon le rapporteur de la proposition, le sénateur Marcelo Castro. Le budget peut représenter un défi pour le prochain gouvernement.
Ressources insuffisantes et risque de « blackout »
Dans l'avis préliminaire sur le budget 2023, Marcelo Castro pointe l'insuffisance des ressources pour maintenir les politiques publiques dans plusieurs domaines. Il a mentionné que l'analyse comparative de la proposition de budget pour 2023 avec celle des années précédentes démontre une réduction significative des dépenses dans les programmes et actions d'une grande pertinence pour la réduction des inégalités sociales et régionales.
Le rapporteur mentionne dans son avis des coupes dans les politiques liées à :
Le logement : Le texte prévoit 82.3 millions R$ pour la zone, ce qui représente une réduction de 93.2% par rapport à 2022 (1.2 milliard R$) et de 99.5% par rapport à la valeur moyenne des propositions budgétaires entre 2012 et 2016
Assainissement de base : projet prévoit R$ 262.6 millions, soit 34.8% de la valeur de 2022 (R$ 754.8 millions). La valeur moyenne des propositions budgétaires de 2012 à 2015 est de 3 milliards BRL
L'Education: le rapporteur signale la réduction de plus de 50% des ressources destinées à 14 actions au sein du ministère de l'éducation, telles que l'appui à la mise en place d'écoles pour l'éducation de la petite enfance, l'appui au fonctionnement des établissements du réseau fédéral des écoles professionnelles, scientifiques et l'éducation technologique entre autres
La Santé: l'avis souligne également la réduction des ressources pour l'entretien et le fonctionnement du programme de pharmacie populaire, avec une réduction d'environ 1.5 milliard de reais par rapport au budget 2022 ; pour la promotion, la protection et le rétablissement de la santé autochtone, avec une réduction de 865.1 millions BRL, soit 60 % dans le budget 2022, et pour l'assainissement de base dans les villages autochtones pour la prévention des maladies et des blessures, avec une réduction de 99 BRL , 3 millions
L'espoir du prochain gouvernement
Le texte préliminaire approuvé mercredi peut encore évoluer. En effet, le rapport final doit encore être approuvé par le CMO, qui n'a pas encore fixé de date pour cela. Ensuite, il sera porté à la plénière du Congrès.
Pendant ce temps, le président élu L'équipe de Lula négocie avec le Congrès pour approuver une proposition d'amendement à la Constitution afin d'augmenter le montant pouvant être dépensé en 2023.
La proposition est connue sous le nom de Transition PEC, elle permet essentiellement le paiement de 600 BRL aux bénéficiaires de Bolsa Família (actuellement Auxílio Brasil) à partir de janvier. Le PEC supprimerait cette prestation sociale de la règle qui limite la croissance du budget au montant dépensé l'année précédente, corrigé de l'inflation.
La règle ne s'appliquerait pas non plus aux montants que le gouvernement obtient de l'excédent de revenus, aux dépenses des revenus que les universités fédérales obtiennent par elles-mêmes et aux dépenses du gouvernement avec des projets socio-environnementaux ou liés au changement climatique financés par des dons (comme le fonds Amazon) .
Espace pour les ressources déplacées vers d'autres secteurs
Le PEC de transition pourrait éviter un "panne" des services dans le logement, l'assainissement de base, l'éducation, la santé et d'autres domaines en raison du manque de ressources publiques limitées par la règle qui limite les dépenses.
