La nouvelle composition du Congrès indique que le prochain président brésilien atteindra le mandat sans majorité parlementaire garantie. Il devra donc négocier avec les partis qui, jusqu'à présent, n'ont pas annoncé leur adhésion aux candidatures.
Après le premier tour des élections générales au Brésil le 2 octobre, le pays a finalement découvert la composition du Congrès pour les quatre prochaines années. Les 10 partis qui composent la coalition de Lula ont élu 122 députés et 12 sénateurs. Ajouté au soutien du PDT et de la Citoyenneté au second tour, annoncé la semaine dernière, un éventuel gouvernement Lula pourrait compter sur 144 parlementaires dans l'hémicycle (28% de la plénière) et 16 sénateurs (19.75%).
Bolsonaro, candidat à la réélection avec une coalition tripartite, a réussi à remporter un plus grand nombre de sièges dans les deux chambres. L'alliance électorale de Bolsonaro comptera 187 représentants à la Chambre des députés et 24 au Sénat. Avec le soutien du PSC et du PTB pour le second tour, Bolsonaro compte actuellement 194 députés (37.8% de la plénière) et 25 sénateurs (31%). Lula et Bolsonaro s'affronteront dans les urnes lors du second tour de l'élection, le 30 octobre.
Négociations avec le « Centrão »
Pour l'année prochaine, le président élu au second tour devra encore négocier avec les partis du soi-disant "Centrão" – un groupe moins connu pour ses bannières et plus pour la caractéristique de s'allier avec différents gouvernements, quelle que soit l'idéologie. Puisque ni Bolsonaro, ni Lula n'ont réussi à obtenir la majorité, si l'un d'entre eux n'arrive pas à nouer des alliances et à élargir son soutien au Congrès, il aura du mal à gouverner.
L'importance des alliances au Congrès pour gouverner
Au quotidien du Congrès, une majorité alliée au gouvernement est importante pour voter des lois et des mesures provisoires – et plus important encore pour stopper les propositions qui n'intéressent pas le gouvernement, les soi-disant « agendas de la bombe ».
Plus le nombre de votes garantis est élevé, moins il faut d'efforts pour convaincre la plénière de chaque projet. Cependant, selon le type de texte traité, une simple majorité des voix parmi les personnes présentes peut ne pas suffire.
Un processus de destitution, par exemple, doit être approuvé par les deux tiers de la Chambre (342 votes « oui »), puis à la majorité simple au Sénat et, à l'issue du procès, confirmée par les deux tiers des sénateurs (54 votes).
Moins de membres des forces de sécurité
Autre changement dans la composition des politiciens élus à travers le pays. Malgré la croissance de 20% du nombre de candidatures, le nombre d'élus politiques liés aux forces de sécurité a chuté d'environ 25% cette année. Une enquête basée sur les données du Tribunal supérieur électoral (TSE), ne considérant que les dossiers accordés par la Justice, montre que le pays a élu 78 candidats parmi les militaires et la police civile, en plus des pompiers et des membres des Forces armées.
La fin de la droite modérée ?
Selon des informations divulguées par des commentateurs politiques lundi (03/10), indépendamment des résultats de l'élection présidentielle, les hommes politiques déjà élus montrent que le mouvement politique lié au président Jair Bolsonaro, connu sous le nom de "Bolsonarismo", a vaincu la droite modérée alors prédominante. On pense également que ce groupe politique ne se dissipera guère, et il est là pour rester.
