Le jeudi (03/11), les premières activités visant à achever la transition gouvernementale ont commencé dans la capitale du Brésil. La transition est dirigée par le futur vice-président Geraldo Alckmin, qui a rencontré le ministre Ciro Nogueira, au Palácio do Planalto (palais de la présidence). À l'occasion, le président Jair Bolsonaro s'est entretenu avec Alckmin et l'a informé qu'il collaborerait à la transition entre les gouvernements.
Premiers défis
Le président nouvellement élu Luiz Inácio Lula da Silva et son équipe auront parmi les premières étapes le défi de faire des articulations politiques qui permettent une solution concrète pour le budget 2023. Il est nécessaire de négocier une autorisation de dépenser au cours de la première année du gouvernement et d'ouvrir la voie à la réalisation des promesses de campagne, telles que la préservation d'un paiement minimum de 600 R$ via Auxilio Brasil. Cependant, les commentateurs politiques estiment que l'hostilité suscitée par l'actuel président envers l'opposant a été portée à un tel niveau qu'elle met même en doute la faisabilité d'une collaboration entre les deux équipes. Par conséquent, les membres de l'équipe de transition s'inquiètent de l'accès aux chiffres, aux projections et aux informations stratégiques de l'administration publique, sans lesquels la prise de décision devient plus difficile.
Proposition d'amendement constitutionnel (PEC)
Le jeudi (03/11), l'équipe de transition et le rapporteur pour le budget 2023, le sénateur Marcelo Castro, ont accepté de présenter un PEC pour autoriser les dépenses supérieures à la limite de dépenses, y compris le maintien de la prestation minimale de 600 R$ d'Auxílio Brasil. Le soi-disant « PEC de transition » jugé nécessaire pour éviter l'absence d'avantages sociaux pour de nombreux citoyens l'année prochaine, car la proposition de budget envoyée en août par le gouvernement Bolsonaro n'assure qu'un montant moyen de R$ 405.21 à Auxílio Brasil, en plus à imposer des coupes dans les programmes de logement et dans la pharmacie populaire – qui fournit des médicaments gratuitement aux familles pauvres.
Le nouveau gouvernement veut également inclure dans le nouveau budget une augmentation du salaire minimum au-dessus de l'inflation, une autre promesse faite pendant la campagne. Cependant, cela coûterait jusqu'à 6 milliards de R$ à l'Union.
Approbation jusqu'en décembre
Le PT estime pouvoir approuver le budget 2023 en moins de deux mois et commencer à gouverner déjà avec l'approbation de l'augmentation des dépenses pour payer les promesses de campagne.
Alliances nécessaires
Selon Folha de São Paulo, les membres du groupe politique connu sous le nom de « Centrão » ont déjà envoyé un message au futur président Lula pour l'informer qu'il peut compter sur eux pour former une base parlementaire solide s'il soutient ou ne crée pas d'obstacles à la tentative de réélection du président de la Chambre fédérale Arthur Lira.
Selon des sources médiatiques, une alliance serait bénéfique à la fois pour Lula et pour Lira, qui isolerait les partisans les plus radicaux de Bolsonaro au Congrès à partir de 2023. Le raisonnement général avancé par les membres du Congrès est que même l'alliance de la petite base de gauche (environ 120 des 513 députés) avec des partis du centre désormais indépendants, tels que le PSD, le MDB et União Brasil, laisserait Lula avec moins de la moitié de la Chambre , sans tenir compte des défections probables. Ce soutien précaire ne permettrait pas, par exemple, l'approbation d'amendements à la Constitution, comme celui pour modifier le Budget 2023 - qui nécessite au moins 308 des 513 sièges. Dans ce scénario, les membres du centre affirment que c'est une grave erreur politique pour Lula de pousser une fois pour toutes le groupe dirigé par Lira du côté du bolsonarisme radical, surtout après que le parti de Bolsonaro a remporté le plus grand nombre de membres du Congrès au Sénat et à la Chambre fédérale.
