Résumé
L'Amazonie fait régulièrement la une des journaux du monde entier en raison de la multiplication des crimes environnementaux dans la région. L'expansion des principaux groupes criminels organisés dans la zone ajoute un facteur d'instabilité supplémentaire à cet écosystème déjà fragile. Selon les rapports, ces gangs ont étendu leurs activités illicites, passant du trafic de drogue au financement de mineurs, de bûcherons et d'autres entrepreneurs criminels qui nuisent à la nature et alimentent la violence locale dans la forêt et les villes de la région.
Une relation pratique
En janvier dernier, l'Institut amazonien de l'Homme et de l'Environnement a révélé que la déforestation en Amazonie avait atteint un nouveau record en 2022. Cette année-là, la couverture végétale de la forêt a disparu de 10 573 km², soit l'équivalent de près de 3 000 terrains de football par jour . Selon Aiala Colares Couto, chercheuse et professeure à l'Université d'État du Pará (UEPA) et membre du Forum brésilien de la sécurité publique, les cartels de la drogue seraient à l'origine de l'accélération de la criminalité environnementale en Amazonie.
De plus, leur présence et leur expansion dans la région témoignent d'une nette détérioration des conditions de sécurité . Parmi les données les plus alarmantes qui confirment ce phénomène figure l'augmentation exponentielle des homicides en Amazonie. Entre 1980 et 2019, le taux d'homicides a progressé de 260 % dans les États du Nord, tandis qu'il a reculé de 19 % dans le Sud-Est.
Principalement intéressés par le contrôle des frontières et des principales routes de la drogue, les gangs ont découvert que l'occupation illégale de terres, l'exploitation minière et forestière, l'extorsion, la chasse et la pêche pouvaient également constituer des activités complémentaires lucratives. Ils peuvent ainsi mobiliser des ressources supplémentaires lorsque leur activité principale est fortement impactée par la concurrence ou les autorités.
Cependant, ce lien ne repose pas uniquement sur les profits, mais aussi sur les possibilités de blanchiment d'argent . Colares a expliqué dans une interview à la BBC que les trafiquants de drogue « considèrent ces réseaux illégaux comme importants pour accroître leurs ressources et blanchir de l'argent ».
Disposer d'un refuge sûr pour échapper aux forces de l'ordre est un autre avantage de ce lien entre trafic de drogue et exploitation illégale des ressources. L'établissement de « bases » sur des terres fédérales isolées leur permet d'échapper aux forces de sécurité étatiques et municipales . Les mines illégales ou les zones d'exploitation forestière deviennent des havres pour les criminels, car seul un petit contingent des forces fédérales peut y opérer, ce qui réduit les risques d'intervention.
De leur côté, les mineurs, les bûcherons et d'autres voient dans ces gangs une opportunité de financer leurs activités . Ils peuvent également bénéficier de leur protection et de leur soutien logistique.
Un exemple mortel – le cas de Dom e Bruno
Cette alliance entre mineurs, bûcherons, chasseurs, pêcheurs et trafiquants de drogue a engendré de nombreux incidents violents . Les peuples autochtones sont les plus touchés. Ceux qui les défendent et dénoncent ces crimes sont eux aussi fréquemment pris pour cible.
Un cas récent et notoire est celui de l'indigène brésilien Bruno Pereira et du journaliste britannique Dom Philips . Le 6 juin 2022, l'Union des peuples indigènes de la vallée du Javari (Univaja) a lancé un avis de recherche : Dom et Bruno avaient disparu alors qu'ils tentaient de rejoindre par bateau la municipalité d'Atalaia do Norte (Amazonas). Ils revenaient d'un séjour de quelques jours dans la région et auraient été témoins et témoins d'actes de délinquance environnementale.
Le 15 du même mois, la Police fédérale (PF) a arrêté, à la suite d'une enquête, un pêcheur qui a avoué le meurtre et indiqué l'emplacement des corps . Des membres du Ministère public fédéral ont déclaré qu'une des hypothèses envisagées était que les pêcheurs clandestins impliqués dans le crime étaient financés ou armés par une organisation criminelle opérant dans la région.
Factions criminelles en Amazonie
L'expansion des cartels de la drogue en Amazonie a débuté avec les transferts de prisonniers d'un État à l'autre, suite à la création des prisons fédérales en 2006. Ainsi, les membres des principales factions du Sud-Est – le Premier Commando de la Capitale (PCC) et le Commando Rouge ( CV) – sont entrés en contact avec des membres de groupes régionaux , facilitant l'implantation de ces factions dans différentes régions du pays, y compris en Amazonie. Dès lors, l'association avec les mineurs et les bûcherons s'est rapidement faite.
Les exemples donnés par le PCC et le CV, nés respectivement dans les systèmes pénitentiaires de São Paulo et de Rio de Janeiro , ont conduit à la naissance de factions locales inspirées par leurs homologues majeurs.
La première faction à acquérir pouvoir et notoriété fut la Famille du Nord ( FDN). Apparue en 2007, elle s'est structurée dans les prisons et aux abords de Manaus . Une autre faction ayant gagné du terrain ces dernières années est le Comando Classe A (CCA) , qui s'est fait connaître en juillet 2019 par le massacre de 62 prisonniers liés au CV.
Ces derniers temps, le pouvoir du FDN s'est affaibli et une nouvelle génération de groupes émerge suite à des divisions internes. Le Cartel du Nord (CN) et les Révolutionnaires de l'Amazonie (RA) en sont deux exemples. On trouve également Les Locaux ( Os Crias ), qui opèrent principalement dans la région de la Tabatinga , à la triple frontière avec la Colombie et le Pérou. Cette faction contrôlerait également le crime organisé dans la région de la vallée du Javari , où Dom et Bruno ont été assassinés . Une grande partie de la cocaïne entrant dans le pays transite par les cours d'eau du Solimões et du Javari , où l'activité de ces groupes organisés est particulièrement forte.
Les grandes organisations criminelles
Malgré la prolifération des gangs locaux, le Commando rouge (CV) et le Commando communiste (PCC) demeurent les principales organisations criminelles en Amazonie. Dans l'État du Pará, selon les données du parquet, le nombre d'individus liés au Commando rouge a déjà dépassé les 23 000 , avec une augmentation d'environ 1 000 nouveaux membres par an. Le CV opère sur la route dite de Solimões – l'une des 900 routes recensées par une étude des Nations Unies (ONU) – pour transporter de la drogue du Pérou, de Bolivie et de Colombie via les fleuves amazoniens.
Pour Colares, le CV est le groupe le plus hégémonique d'Amazonie . Il contrôle de nombreux territoires grâce à des tactiques de guérilla et de guerre urbaine . Ces opérations se déroulent principalement dans les grandes villes et les zones métropolitaines, telles que Belém, Altamira, Parauapebas et Manaus. La faction agit également comme une milice, extorquant des commerçants, des habitants et des entreprises, et contrôlant le trafic de drogue.
Le PCC , en revanche, exerce un contrôle plus important sur le Roraima et le Rondônia . Dans ce dernier État, la faction a adopté une stratégie visant à intégrer des groupes régionaux à sa sphère d'influence et à leur permettre d'opérer. Elle organise et finance actuellement des filières de trafic à travers l'Amazonie selon une logique commerciale, afin d'acheminer la cocaïne vers l'Europe et d'éviter d'interférer avec la vente au détail.
Le territoire indigène Yanomami, dans l'État de Roraima, est un territoire important contrôlé par le Premier Commandement de la Capitale (PCC). Ce groupe est présent à Roraima depuis 2013, mais a commencé ses activités de prospection en 2018. Selon le ministre de la Justice et de la Sécurité publique, Flávio Dino, le PCC fournit des armes et de la machinerie lourde aux prospecteurs, assure des services de sécurité et participe à l'extraction de l'or en Amazonie . Il gère également des réseaux de prostitution et de trafic de drogue sur les terres Yanomami.
Des chercheurs et des rapports de police indiquent que l'un des principaux points d'exportation de cocaïne est Porto Vila do Conde, à Barcarena, dans l'État du Pará . Le lien entre les bûcherons et le trafic de drogue y est une fois de plus mis en évidence. Lors de plusieurs saisies au port, la cocaïne était conditionnée avec du bois de contrebande . Ces groupes tirent profit du trafic de drogue et de bois.
La réalité en chiffres
Les agissements des groupes criminels ont des répercussions sur le quotidien des populations du nord du Brésil. Un décès violent sur cinq enregistrés au Brésil en 2022 s'est produit dans les États de l'Amazonie légale (Amazonas, Acre, Rondônia, Roraima, Pará, Maranhão, Amapá, Tocantins et Mato Grosso), selon les données de l'Annuaire brésilien de la sécurité publique 2023. À eux seuls, ces États ont dénombré 9 302 homicides volontaires . À l'échelle du Brésil, ce même rapport fait état de 47 508 décès violents en 2022.
Les données indiquent que l'Amazonie légale présente un taux de décès par violence intentionnelle nettement supérieur à la moyenne nationale : on y dénombre 33.8 décès pour 100 000 habitants, contre 23.4 pour l'ensemble du Brésil. Ces décès violents intentionnels comprennent les homicides volontaires, les vols qualifiés, les coups et blessures volontaires suivis de décès, les décès résultant d'interventions policières et les féminicides.
Parmi les États de l'Amazonie légale, le Pará a enregistré le plus grand nombre de décès violents intentionnels en 2022, avec 2 997 cas . En revanche, si l'on considère le taux de mortalité pour 100 000 habitants, l'Amapá présente le taux le plus élevé : 50.6 . Le Pará, le Rondônia, le Tocantins et le Mato Grosso ont connu une augmentation du nombre de décès violents . La plus forte hausse a été enregistrée au Mato Grosso, avec une augmentation de 18.9 %.
Pays voisins
L'enjeu principal de l'exploitation des ressources naturelles réside dans le contrôle des routes de la drogue à la frontière . L'Amérique du Sud est particulièrement concernée, car elle figure parmi les régions les plus touchées par les problèmes liés aux activités du crime organisé transnational.
L'importance de ce phénomène apparaît clairement lorsqu'on considère que près de 90 % de la cocaïne provient de Colombie, du Pérou et de Bolivie, puis transite par les fleuves Solimões, Amazone, etc. pour atteindre les ports de l'Atlantique.
Les organisations criminelles brésiliennes occupent une place importante dans cette chaîne logistique, car le pays est à la fois un lieu de transit et un marché de consommation . De par sa situation géographique entre les pays andins producteurs de coca et le marché européen , les groupes criminels comprennent le potentiel de profit et cherchent à dominer la frontière – principalement le PCC et le CV –, y compris la zone amazonienne.
Au milieu de l'année 2019, on estimait à environ 400 le nombre de membres du PCC au Paraguay. Le groupe possède également des liens ou des membres au Suriname, en Argentine, en Guyane, au Chili, en Uruguay, au Venezuela, en Colombie et au Pérou. Le PCC est présent au Pérou, au Venezuela, en Colombie, en Guyane française et au Paraguay . Son objectif est de garantir le commerce du cannabis et de la cocaïne. Lorsque ses membres directs ne sont pas à l'étranger, le groupe noue des partenariats avec des organisations locales. Par exemple, le PCC collabore avec le Tren del Sur , la compagnie ferroviaire vénézuélienne.
Perspectives
Conformément à la tendance nationale, les homicides volontaires ont diminué de 2.7 % en 2022 dans la région Nord, mais restent supérieurs à la moyenne nationale . Alors que le pays enregistre 23.4 homicides volontaires pour 100 000 habitants, la région Nord en a comptabilisé 36.5, un chiffre légèrement inférieur à celui de la région la plus touchée, le Nord-Est, qui affiche 36.8.
Ces chiffres témoignent de l'impact de la violence des gangs et de l'expansion des activités illégales dans les communautés vivant à l'intérieur de la forêt et à la frontière , où les trafiquants de drogue se disputent les principales routes de contrebande destinées au marché de gros.
Dans le même temps, le DIV est le résultat de luttes constantes dans les grands centres urbains , où la multiplication des factions criminelles alimente une guerre sans fin pour les petits et moyens points de vente de drogue destinés au marché de détail.
Le contrôle des routes de la drogue et l'association avec les bûcherons et les mineurs confèrent aux gangs des avantages économiques. L'incapacité des autorités à réprimer cette expansion dans la zone Nord et à l'intérieur de l'Amazonie pourrait permettre au crime organisé d'atteindre de nouveaux sommets et de se renforcer non seulement dans la région, mais aussi dans les pays voisins.
Face à la situation critique dans la région et sous la pression internationale, notamment des pays finançant l'Amazonie, le gouvernement fédéral a réagi. En février, les forces de sécurité ont lancé une opération contre les activités illégales sur le territoire Yanomami, dans l'État brésilien de Roraima. Des milliers de mineurs et de bûcherons ont été expulsés . Cette opération a permis, pour la première fois depuis 2020, de mettre fin à l'exploitation minière illégale.
Par ailleurs, les autorités ont annoncé un plan visant à renforcer la sécurité dans la région. Jeudi 20 juillet, le ministre de la Justice et de la Sécurité publique, Flávio Dino, a publié sur un réseau social une liste de mesures que le gouvernement prévoit de prendre pour lutter contre la violence croissante en Amazonie.
Le président Luiz Inácio Lula da Silva a également mis en place de nombreuses réformes pour lutter contre l'exploitation minière illicite. Des forces de sécurité supplémentaires ont été déployées dans les zones touchées et une réglementation plus stricte du commerce de l'or a été instaurée.
Néanmoins, le fonctionnement de ce gouvernement ne pourra guère se maintenir longtemps, compte tenu de son ampleur et du fait qu'il engendre des coûts financiers et politiques élevés pour couvrir de vastes zones avec plusieurs agences.
Un autre défi est la lutte contre le crime organisé dans les centres urbains, qui commence par la création d'emplois pour la population locale, notamment après la fermeture des exploitations forestières et des mines illégales . Malgré leur illégalité, ces activités sont traditionnelles dans la région et représentent l'une des rares opportunités d'emploi pour les plus démunis. De ce fait, elles bénéficient du soutien de certains élus locaux, un groupe qui constitue également un obstacle.
