Le ministère de la Justice a publié une ordonnance conditionnant le transfert de fonds du Fonds national pour la sécurité publique aux 27 États et au District fédéral à la réduction de la létalité policière. Ce document a été officialisé dans un contexte de vives réactions suite aux interventions policières à Rio, Bahia et São Paulo, qui ont entraîné la mort de personnes innocentes, mais il n'avait pas fait l'objet d'une publicité. Conformément à cette nouvelle ordonnance, chaque unité fédérale doit présenter son plan d'action pour l'utilisation des ressources en 2024.
Ce contenu n'est destiné qu'aux abonnés
Pour déverrouiller ce contenu, abonnez-vous à Rapports INTERLIRA.
En théorie, selon le texte, ceux qui n'atteindront pas les objectifs fixés ne pourront pas prétendre à la subvention l'année suivante. Outre l'affectation de 80 % des ressources à la réduction des homicides volontaires, la nouvelle réglementation publiée par Flávio Dino alloue 10 % à la lutte contre les violences faites aux femmes et 10 % supplémentaires à l'amélioration des conditions de vie des agents de la sécurité publique.
Nos valeurs
Au total, le portefeuille allouera 1 milliard de reais par an au financement des armes, des munitions, des fournitures hospitalières et des véhicules. Chaque État devrait recevoir entre 35.3 et 42 millions de reais , en fonction de certains facteurs techniques.
Critères
Toutefois, pour recevoir les fonds à partir de 2024, chaque État doit présenter un plan d'action répondant notamment au critère de réduction des décès causés par les forces de l'ordre. Sur le montant total, 80 % doivent être consacrés à la réduction des homicides intentionnels, y compris ceux causés par la police.
Cas récents
Entre fin juillet et début août, des opérations policières à Bahia, Rio et São Paulo ont fait au moins 59 morts. Parmi eux, quatre enfants ont été tués par balle dans la région métropolitaine de Rio de Janeiro, la capitale.
Parlementaires liés à l’industrie de l’armement
Les parlementaires liés à l'industrie de l'armement ont désapprouvé le décret. Selon eux, conditionner le versement des fonds à l'usage létal de l'arme par la police était contre-productif, car un policier n'a aucun intérêt à risquer sa vie. Même en cas d'usage létal d'une arme lors d'une intervention policière, il est sanctionné pour avoir mis sa vie en danger.
Analyse:
La position du ministère de la Justice a intrigué les experts en sécurité publique et les parlementaires. Selon ces observateurs, une explication de cette discrétion pourrait être le fait que le Congrès est sur le point d'approuver la loi organique de la police militaire et des pompiers. La loi est considérée par les experts en sécurité publique comme timide dans la lutte contre le recours à la force et la létalité policière, en plus de ne pas faire progresser les mécanismes de transparence. Un autre point important est que l'ordonnance reste encore vague et ne détaille pas les délais de livraison de ces plans ni la manière dont sera effectué le contrôle des taux de létalité de la police. Un autre problème concerne les difficultés d'intégration des statistiques compilées de différentes manières par chaque unité fédérative dans le Système national d'information sur la sécurité publique, Sinesp. Les prévisions concernant les objectifs de réduction de la mortalité policière sont positives mais nécessiteront un engagement de la part du gouvernement fédéral. Comme tout système de suivi, il est essentiel qu’il soit utilisé efficacement pour récompenser les bonnes pratiques et que les ressources ne soient débloquées que si les objectifs sont atteints. La clé du succès de ce type de suivi réside dans la transparence, l’audit et la responsabilité.
Source : O Globo
