Resumo
Ao longo do último ano, o Rio de Janeiro testemunhou uma onda de prisões de alto perfil que representa um afastamento drástico do policiamento de rua rotineiro, direcionando os holofotes diretamente para figuras poderosas dentro do sistema . Políticos, policiais, empresários, um juiz federal de apelações e até mesmo um investigador-chefe da Polícia Federal foram detidos. Esses casos não são isolados — são o resultado de uma estratégia coordenada que mudou o foco da aplicação da lei dos traficantes de rua para as pessoas que financiam, protegem e sustentam o crime organizado dentro do sistema. Essa mudança remonta à decisão ADPF 635 de 2025 do Supremo Tribunal Federal, que reformulou a maneira como os governos estadual e federal devem combater as organizações criminosas.
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Três frentes, uma estratégia
Especialistas em segurança pública descrevem a nova abordagem como um ataque simultâneo a três frentes do crime organizado:
- O ramo armado — as facções e milícias que controlam o território através da violência.
- O ramo econômico — contrabando de combustível e mercadorias, lavagem de dinheiro e operações de jogos de azar ilegais que financiam grupos criminosos.
- O ramo institucional — funcionários públicos, policiais e políticos acusados de fornecer proteção, informações privilegiadas e acobertamento para esses grupos.
Três operações recentes mostram como isso se traduz na prática — atingindo a polícia, a legislatura estadual e os tribunais, e apontando para um padrão único e coordenado, em vez de incidentes isolados.
O Modelo Antigo
Durante décadas, o combate ao crime organizado no Rio seguiu um roteiro previsível: uma operação policial, uma troca de tiros, armas apreendidas, alguns suspeitos de baixo escalão presos e, em poucos dias, tudo voltava ao normal . Analistas descrevem isso como um ciclo com pouco impacto duradouro — custoso, perigoso e que raramente atinge os responsáveis pelo crime organizado.
O que mudou recentemente foi o alvo. Em vez de se concentrarem quase exclusivamente nos criminosos que atuam na linha de frente, as investigações agora também alcançam as pessoas que financiam grupos criminosos, fornecem-lhes armas, lavam seu dinheiro e os protegem da aplicação da lei — incluindo funcionários públicos.
O gatilho legal: ADPF 635
Essa mudança decorre da ADPF 635, amplamente conhecida como a “ADPF da Favela”, uma ação constitucional apresentada ao Supremo Tribunal Federal (STF) do Brasil em 2019 pelo Partido Socialista Brasileiro (PSB) [1] . A petição argumentava que a política de segurança pública do Rio, baseada em operações policiais de alta letalidade nas favelas, violava direitos fundamentais.
Durante a pandemia de COVID-19, uma liminar limitou as operações policiais a casos excepcionais e justificados. O mérito da causa só foi decidido em abril de 2025, quando o STF (Serviço Federal de Combate ao Crime Organizado) determinou, por unanimidade, um pacote de medidas para os governos estadual e federal. Além de normas destinadas a reduzir a letalidade policial, a decisão determinou que a Polícia Federal criasse uma força-tarefa permanente e dedicada ao combate ao crime organizado no Rio de Janeiro, com aumento orçamentário garantido, e instruiu a COAF (Comissão de Inteligência Financeira [2] ), a Receita Federal e a Secretaria da Fazenda do Rio de Janeiro a priorizarem as investigações financeiras relacionadas.
Ao fazer isso, o Tribunal não apenas restringiu a forma como a polícia opera nas comunidades, como também construiu a base institucional e orçamentária para que as investigações visem as estruturas que mantêm os grupos criminosos em funcionamento.
Três operações, um padrão
Operação Zargun (setembro de 2025). Em 3 de setembro de 2025, a Polícia Federal lançou a Operação Zargun no Rio de Janeiro, visando um esquema de corrupção que ligava a chefia do Comando Vermelho (CV) na favela do Complexo do Alemão a funcionários públicos . A operação executou 40 mandados — 18 prisões preventivas e 22 mandados de busca e apreensão — e apreendeu cerca de R$ 40 milhões (aproximadamente US$ 7 milhões) em bens. Entre os presos estava o deputado estadual Thiego Raimundo dos Santos Silva, conhecido como “TH Joias”, acusado de participação em organização criminosa armada , contrabando, operações ilegais de telecomunicações, sonegação de câmbio, tráfico interestadual de drogas e violação do sigilo profissional. Também foram detidos um investigador-chefe da Polícia Federal, preso em serviço no Aeroporto Internacional do Galeão, no Rio; um ex-secretário estadual e municipal; um assessor do deputado estadual; cinco policiais militares acusados de escoltar traficantes ; e um membro do CV conhecido como “Índio do Lixão”. O caso não terminou aí e, meses depois, o presidente da Assembleia Legislativa do Rio, Rodrigo Bacellar, foi preso no âmbito da mesma investigação, acusado de obstrução da justiça . Além disso, em março de 2026, Rodrigo Bacellar e T.H. Joias foram formalmente acusados de obstrução da justiça, juntamente com o juiz federal Macário Ramos Judice Neto — o que demonstra o quão longe o caso chegou aos escalões superiores do poder.
Operação Anomalia (março de 2026). O caso Zargun alimentou um esforço mais amplo e contínuo. A Operação Anomalia ganhou destaque em março de 2026, quando três dias consecutivos de batidas policiais resultaram na prisão de 36 policiais — 19 detidos por promotores do estado do Rio de Janeiro por envolvimento em redes de jogos de azar ilegais e 17 presos pela Polícia Federal, incluindo outro investigador-chefe. Conduzida pela força-tarefa Redentor II [3] , a Anomalia identificou três células distintas do Comando Vermelho operando dentro do sistema: uma política, uma dentro da polícia e uma operacional, diretamente ligada ao narcotráfico . Os investigadores afirmam que o caso teve origem em evidências coletadas durante a própria Operação Zargun, apontando para vazamentos de informações que permitiram que alvos anteriores escapassem das batidas.
Investigação Val Ceasa (junho de 2026). Um terceiro caso, instaurado pelo Ministério Público do Rio de Janeiro (MPRJ) em 18 de junho de 2026, demonstra o mesmo padrão atingindo diretamente o Legislativo. O deputado estadual Val Ceasa, o ex-vereador Ulisses de Almeida Marins e um ex-assessor parlamentar estão sendo investigados por suspeita de ligações com o Terceiro Comando Puro (TCP) — a segunda maior facção do narcotráfico no Rio. Os investigadores alegam que Val Ceasa lavava dinheiro para o TCP e usava sua influência para proteger os interesses da facção em territórios sob seu controle, incluindo Irajá, na Zona Norte do Rio. Mais notavelmente, ele teria pressionado a Polícia Militar para interromper a demolição do “resort do crime” — uma propriedade luxuosa construída por Álvaro Malaquias Santa Rosa, conhecido como “Peixão”, um dos principais líderes do TCP. Dados eleitorais compilados pelo Tribunal Regional Eleitoral do Rio e pela Polícia Civil revelam uma conexão ainda mais profunda: dos 69,034 votos que Val Ceasa recebeu na eleição de 2022, cerca de 12,240 — quase 18% — vieram de áreas sob influência do TCP , enquanto a candidatura de Ulisses Marins à Câmara Municipal em 2020 atraiu mais de 10,000 votos do Complexo de Israel, um território há muito dominado pela facção.
Diferentemente de Zargun e Anomalia, que se concentraram mais em policiais e funcionários administrativos, este caso aponta para ligações diretas entre autoridades eleitas e os grupos criminosos que controlam parte de sua base eleitoral.
Um problema que continua a crescer
Essas operações se desenrolam em um contexto amplo e em constante expansão. Pesquisas do Grupo de Estudos dos Novos Ilegalismos (GENI) da Universidade Federal Fluminense, em parceria com o Instituto Fogo Cruzado, estimam que cerca de 4 milhões de pessoas viviam em 2024 sob o controle ou influência de grupos armados na região metropolitana do Rio de Janeiro — aproximadamente um terço da população . Entre 2007 e 2024, o território sob controle de grupos armados cresceu 130%, enquanto a população afetada aumentou quase 60%. Na própria cidade do Rio, mais de 30% das áreas urbanizadas e mais de 40% da população estavam sob alguma forma de influência de grupos armados em 2024, concentradas principalmente na Zona Oeste.
Conclusão
As recentes prisões de alto perfil de políticos, juízes e líderes da polícia não são coincidências, mas o resultado direto de uma estratégia reformulada pela ADPF 635. Ao visar a espinha dorsal financeira e institucional do crime organizado, em vez de apenas suas vertentes visíveis, operações como Zargun e Anomalia estão produzindo resultados tangíveis . Essa abordagem não é uma solução rápida para uma crise de duas décadas, mas representa um claro afastamento do policiamento tradicional de rua — um que cria um cenário de risco fundamentalmente novo tanto para empresas quanto para observadores.
O que isso significa para as empresas
Para empresas que operam no Rio de Janeiro, essa mudança acarreta implicações práticas para a gestão de riscos . Ela pode remodelar os mapas de risco tradicionais, uma vez que a pressão sobre a estrutura financeira e institucional de grupos criminosos pode alterar o controle territorial ao longo do tempo — em qualquer direção, dependendo da região . Também reforça a importância de práticas robustas de compliance e due diligence, principalmente para empresas em setores mais expostos à infiltração, como combustíveis, logística, construção civil e varejo. Por fim, à medida que as investigações revelam a profundidade com que o crime organizado penetrou nas estruturas estatais, as empresas devem reconhecer que o relacionamento com instituições oficiais ou figuras públicas não garante mais legitimidade ; por trás de títulos formais e contratos governamentais, as empresas podem estar, sem saber, lidando com interesses criminosos, tornando essencial uma rigorosa análise de exposição política e triagem de contrapartes.
[1] O Partido Socialista Brasileiro é um partido político de centro-esquerda no Brasil.
[2] COAF significa Conselho de Controle de Atividades Financeiras. É a unidade nacional de inteligência financeira do Brasil, responsável pelo combate à lavagem de dinheiro, ao financiamento do terrorismo e à proliferação de armas de destruição em massa.
[3] A Missão Redentor II é uma força-tarefa federal permanente criada pela Polícia Federal brasileira. Composta por cerca de 40 agentes de inteligência especializados, ela tem como alvo a corrupção de alto nível, a lavagem de dinheiro e a infiltração de facções criminosas e milícias na administração pública do Rio de Janeiro.
