Avec plus de 750.000 détenus, Le Brésil détient le troisième plus grand nombre de détenus au monde (World Prison, 2020), et compte plus de 1,400 XNUMX prisons et unités pénitentiaires. Selon les chiffres de la Departamento Penitenciario Nacional (2019), São Paulo concentre environ 1/3 de toutes les places vacantes dans les prisons du Brésil (147,942 41,573), suivie de Minas Gerais (31,485 XNUMX) et de Rio de Janeiro (XNUMX XNUMX).
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Tandis que le le taux d'incarcération dans le monde est de 145 détenus pour 100,000 XNUMX habitants, le Brésil affiche un taux d'incarcération de 356 pour 100,000 20 habitants, se classant parmi les XNUMX plus grands au monde (Prison mondiale, 2020).
Un grand nombre de détenus est un phénomène relativement récent dans l'histoire du Brésil. Il y a trente ans, le taux d'incarcération du pays était de 61/100,000 XNUMX, ce qui implique qu'en trois décennies, le taux a été multiplié par six. Au cours des années 2000, la croissance annuelle moyenne de la population carcérale était de 7.5%, tandis que la population brésilienne augmentait de 1.5% par an.
Le système pénitentiaire brésilien est complexe et décentralisé, marqué par de fortes disparités en termes d'infrastructures. En général, les unités pénitentiaires souffrent de la surpopulation, la présence croissante d'organisations criminelles, des rébellions récurrentes et plusieurs violations des droits de l'homme.
PUNIR LES CRIMINELS ET ÉVITER LA RÉCIDIVITÉ
L'analyse de tout système judiciaire et pénitentiaire doit commencer par leurs fonctions sociales : punir les criminels et les réhabiliter pour la vie en société. Alors que le premier objectif a un sens de la justice et fixe des conséquences pour les pratiques criminelles afin de les inhiber, le deuxième objectif est que la punition corrige le criminel et le transforme en un citoyen réhabilité et respectueux des lois prêt à réintégrer la société.
En raison de la surpopulation, les criminels endurcis des gangs et les criminels pour la première fois sont mélangés et le système pénitentiaire brésilien est considéré comme la principale école du crime, car il « génère une activité criminelle grave, agit comme une institution de contrôle social et de discipline discriminatoire, et est incapable de remplir la tâche qui lui est assignée de réduire la criminalité ou de réhabiliter les délinquants» (F. Macaulay, chercheur au Centre d'études brésiliennes de l'Université d'Oxford).
Un drame récemment annoncé illustre ce dénouement négatif : le 25 juilletth, un braqueur de 18 ans a été abattu sur la plage d'Ipanema, à Rio de Janeiro. Entre juillet 2019 et juin 2020, le criminel encore mineur avait été détenu sept fois dans six commissariats différents pour vols et braquages. Mais peu a été fait pour le punir ou réhabiliter des institutions inadéquates, lui permettant de poursuivre des pratiques criminelles qui ont abouti à sa mort.
RESPECT DES DROITS DE L'HOMME
Outre l'engorgement des prisons, la traitement inhumain des prisonniers dans certaines prisons porte atteinte à l'une des principales missions du système pénitentiaire.
Le taux d'homicides dans les prisons d'État est plusieurs fois supérieur à la moyenne nationale. Concernant les conditions sanitaires, les détenus sont 30 fois plus susceptibles de contracter la tuberculose et près de 138 fois plus susceptibles d'être infectés par le VIH que le Brésilien moyen.
Concernant le COVID-19, de nombreuses études sont en cours, et seront traitées dans une prochaine note.
La torture et la violence sexuelle sont également courantes. Le 2 juilletnd, Le ministère de la Justice de Rio de Janeiro a ordonné la suspension de cinq agents et du directeur d'un centre de détention pour mineurs à Ilha do Governador, pour abus sexuels présumés sur des détenues adolescentes, dont l'une avait 13 ans et deux autres qui sont tombées enceintes dans l'unité. La retenue centre est commandée par la Direction générale des actions socio-éducatives (Degase), agence rattachée au Secrétariat d'État à l'éducation, chargée de l'exécution des mesures sociales et éducatives appliquées aux jeunes délinquants. Suite à la découverte des abus, Le ministère public de Rio de Janeiro (MPRJ) a ordonné la création d'un groupe de travail chargé d'enquêter sur les irrégularités et les mauvais traitements infligés aux détenus dans toutes les unités de détention de Degase.
RÉDUIRE LA SURPENSATION CARCÉRALE
La mesure la plus couramment utilisée par le pouvoir judiciaire pour vider les prisons a été l'adoption de bracelets de cheville électroniques pour les détenus en régime semi-ouvert et ouvert. Sous certaines conditions, la loi permet aux détenus de rester en résidence surveillée, tant qu'ils sont surveillés électroniquement. L'équipement est également utilisé pour des sorties temporaires à des dates spéciales, comme Noël et la fête des mères. Cependant, le taux d'évasion des détenus sous surveillance électronique ou non, en régime semi-ouvert ou en régime ouvert, est jugé élevé par le ministère public, notamment dans les sorties provisoires.
Le Bureau du Défenseur public de RJ a révélé un autre problème affectant la surpopulation carcérale : la lenteur de la justice. Légalement, la durée maximale de la prison préventive autorisée sans révision est de 90 jours. Cependant, en pratique, 84,5% des détenus provisoires attendent plus de 90 jours avant d'être jugés. En fait, la durée moyenne de la prison préventive dans l'État de Rio de Janeiro est de huit mois,
La question de la la surpopulation peut être résolue par le la construction de nouvelles unités permettant de séparer les criminels endurcis et les nouveaux criminels ou en modifiant la politique de condamnation du pouvoir judiciaire en faisant sortir les personnes non violentes de prison.
